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近日,英国基础设施和项目管理局发布《2022至2023年重大项目年度报告》,对基础设施与建设、政府转变与服务、军事能力和通信与信息技术等4个领域的244个重大项目进行评估。其中,军事能力领域的绝大多数项目前景均不被看好。
仅两项进展顺利
报告称,军事能力建设项目是英国重大项目中的重头戏,具有构成复杂、持续时间较长、投入资金总额高等特点。在接受评估的4个领域中,军事能力建设项目的总投资额仅排在基础设施与建设项目之后,约为2310亿英镑(约合2944亿美元)。这些项目进展是否顺利,能否如期交付,备受外界关注。英国基础设施和项目管理局在报告中对其进行了详细评估,并将项目分为绿、黄、红三个等级。其中绿色代表进展顺利,达成目标的可能性较大;红色代表达成目标可能性极小,通常被列为“难以实现的项目”。
报告中,英国基础设施和项目管理局评估的军事能力领域重大项目共45个,其中被出示黄牌预警的项目多达36个,另有5个项目被红牌警告,被评估为绿色级别的仅有2个。有评论称,这意味着英国绝大多数重大军事项目进展并不顺利,部分项目甚至面临夭折风险。
投入产出比过低
报告显示,被评估为红牌的重大军事项目包括追求高精确性、低附带杀伤率的“硫磺石-3”空地导弹项目,将在皇家海军核潜艇上安装使用的“核反应堆堆芯生产能力”项目,以“暴风”战斗机研发为核心的“未来空中作战系统”项目,可打击军舰、地面移动目标、固定目标和防空设施的“矛-3”空地导弹项目,以及旨在强化军用信息和通信能力的国防部网络升级项目。