南通交通构建多元执法监督共同体初见成效

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如何通过执法监督,规范执法行为，推进队伍建设，是行政部门普遍面临的问题。今年以来，南通交通着力构建“法制+纪检+N部门+社会”多元执法监督共同体，实行全域监督。截至8月21日，“清蓝护航”系统收到执法评价700余条，满意率达99.9%，还被省交通运输执法监督局确定为年度典型示范案例。

据南通市交通运输综合行政执法支队纪检监察机关负责人介绍，今年，支队首先制定了《执法业务监督指导实施办法（试行）》《2023年法制监督工作计划》，明确了日常、专项及综合监督检查内容、频次及要求等；构建了“大队互相查+法律顾问评”案卷双查机制和执法问题搜集上报及研讨机制，定向解决存在问题；出台了法制监督月报，开展法规宣贯，促进执法规范。同时，开发了作风督查双随机抽选小程序，成立明察暗访小组，全力推行作风建设“四查联动”模式；推行“廉政告知制”，公示交通运输服务监督电话及支队纪检举报电话，倡导广大从业人员共同维护交通运输行业良好风气。在此基础上，支队创造性地构建了“指挥中心+法宣科+纪检室+人事科”的四方监督体系，下发监督检查通报，并进行绩效扣分，有力地确保了综合执法系统全面使用到位；形成了“法制+安全”联查机制，加强对市（县、区）交通运输综合执法大队执法的指导，通过引进第三方辅助开展延伸式监督，对各个执法领域上的执法成效进行综合评价。特别是，支队还拓展了社会监督渠道，率先创建了“超限超载车辆货物卸驳载与执法监督平台”、“清蓝护航”执法评价系统，开通“我要举报”“我要建议”等模块，及时发现廉政风险隐患；聘请行风监督员，打通行政执法监督“神经末梢”，进一步规范执法行为。

措施到位，成效明显。支队行政执法“三项制度”实施，被列入全省交通运输厅“十大样板”；非法营运执法案例入选全省行政执法典型案件，执法案卷也获评全省第一；收到各方赠送锦旗86面，在社会上树立了良好的行业形象。

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