解决老年人残疾人爬楼难、上网难等问题 无障碍环境建设法9月1日起施行

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无障碍环境建设法将于9月1日起施行，作为我国无障碍环境建设专门性法律，这部法律为新时代加强无障碍环境建设，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，提供了坚实法治保障。

破解老旧小区加装电梯难题

老旧小区既有住宅加装电梯是改善老年人居住条件、解决“老人下楼难”问题的重要手段。近年来，居民对城镇老旧小区既有住宅加装电梯呼声很高，但各地实施难度也很大，面临高低楼层居民达成共识难 、资金筹措难、统筹兼顾难问题，对此，无障碍环境建设法从国家鼓励、政府支持、居民配合三个方面作出规定。

全国人大常委会法工委社会法室主任石宏介绍，无障碍环境建设法在立法过程中，广泛听取社会公众等各方面意见，通过立法回应群众诉求。

全国人大常委会法工委社会法室主任 石宏：老旧小区加装电梯的问题，我们专门到一些地方调研，到街道社区那些老旧小区，看看他们加装电梯的情况怎么样，加装电梯的过程当中到底面临什么样的障碍，听听他们真实的声音，这些障碍在实践当中到底是如何解决的？把这些成功的经验归纳总结出来，上升为法条。在立法过程中，正是因为它涉及老百姓的具体利益，生活方式、生活质量的提升，所以我们特别重视，听取各方的意见。

住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰介绍，无障碍环境建设法明确规定，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯，政府及其有关部门应当采取措施、创造条件，发挥社区基层组织作用推动有关工作，同时，明确房屋所有权人也要弘扬与邻为善、守望相助的传统美德，依法配合加装电梯。

针对资金筹措难的问题，装成一部电梯要几十万建设费用，建成后每年运行维护也有一笔支出，对居民来说不是一个小数目。

住房和城乡建设部城市建设司副司长 刘李峰：一方面，地方各级财政根据情况来适当支持一部分，包括中央的补助资金也可以给予一些补贴。另外，完善了一些支持政策，包括加装电梯可以提取公积金，提取住宅专项维修基金，可以申请专门的低息贷款，可以给予一些政策支持，这样来缓解老百姓筹资难度。

2018至2022年我国累计加装电梯8.2万部，截至7月底，今年已加装1.8万部。刘李峰介绍，目前正在组织编制《住宅项目规范》，准备将现行标准“7层及以上须设置电梯”提升为“入户层为2层及以上应设置电梯”，从源头遏制加装电梯需求增量，减少后期再加装电梯的需要。

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