乡村治理应向村规民约“问路”

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迟末 作

随着乡村振兴战略的深入推进，广大乡村也在发生着巨变。传统的乡村治理模式需要进行不断的探索和改革，以满足人们对于美好生活的追求。在这样的背景下，村民自治作为一种新型的农村建设和社会治理方式，正逐渐得到广泛的认可和应用，而其中一项重要的内容就是村规民约。

村规民约是一种基于村庄自主决策的规章制度。它通过村民共同协商，形成一些措施和准则，对村庄内部的行为规范、发展方向等进行约束和指导。村规民约的实施能够有效地破除乡村那些不合时宜的陈旧传统和不良习惯，激发村民的积极性和创造力，构建起和谐、平安、文明、有序的村庄。村规民约的实施离不开广大村民的积极参与和共同努力，村庄内的每个人都有权利参与决策和表达自己的意见，而且应该按照规约的要求行事，维护村庄的安宁和发展。

在我市，一些乡村的村规民约就发挥了很大作用。榆树市弓棚镇十三号村十余年来，通过村民协商制定出了专属于十三号村的村规民约，让乡村焕发出崭新的生机和活力。在实践中，他们召集村民代表、妇女代表、党员等各类群体，广泛征求意见，不断修订村规民约，确保相关规约有操作性，切实促进村民自治。其村规民约对一些行为进行了规范，如禁止乱扔垃圾、禁止扰民喧哗、保持庭院整洁等，积极倡导村民养成文明礼貌、爱护环境、节约资源的良好习惯。通过实施村规民约，村庄内的环境好了起来，全村的经济发展水平和村民的生活质量也得到了较大提升。

一“纸”约定，尽“扫”陈规陋习。有的乡村，村规民约的条款非常细致，涉及到日常生活的方方面面，包括对饮酒不过量也有约定；有的乡村，村规民约在男女平权、尊老爱幼等方面有很好的引导、约束和警示作用；为了让村规民约深入人心，有的乡村在文艺演出等活动中体现村规民约，宣传形式喜闻乐见，让村民在潜移默化中领会、接受规约精神，实现自我教育、自我管理，形成了良好的思想观念和道德风尚，村庄的文明程度得到了显著提升。

当然，村规民约的实施也面临着一些现实问题。由于村规民约的内容涉及到村庄内各种事务，如农业生产、基础设施建设等，因此，在实施村规民约时，相关人员需要具备一定的组织管理能力和专业知识。不少村民缺乏这方面的经验和能力，导致自治事务难以有效推进。为此，在实施村规民约的过程中，需要相关部门给予引导，增强村民的自治意识；同时也需要加强培训，提高村干部的组织管理能力。只有这样，才能让村规民约在实践中更加有效地发挥作用，促进农村社会的和谐与稳定。

另外，村规民约的实施还需要考虑到不同村庄的差异性。各个村庄之间在经济发展、文化传统、社会治理等方面存在差异，在实施村规民约时需要根据当地的具体情况进行调整。此外，为了确保村规民约的落实和执行，需要建立起相应的监督机制，对违反约定的行为进行惩处，保证村规民约的有效性。

未来，我们需要继续深入研究村规民约的实践模式和治理机制，为促进乡村经济、文化和社会的持续发展做出更加积极的贡献。

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