黄浦海事实施精细化管理 有力保障“五一”水上客运高峰_全球新动态

5月3日22点，随着十六铺码头最后一班游览船的靠泊，“五一”假期黄浦江水上观光航线完成了营运工作，为期5天的“五一”小长假也圆满结束。作为疫情防控政策调整后的首个黄金周，上海黄浦江水上旅游加速复苏，4月28日至5月3日期间，黄浦江核心水域客运总量达59.4万人。其中，轮渡最大单日客流超过12万人，黄浦江游览船最大单日客流超过3万人，基本恢复到2019年同期峰值水平。

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“五一”期间，黄浦江核心水域不仅客运量显著增长，日均过境船舶流量也增至1000余艘次，面对水上客运高峰和过境船舶高峰“双峰叠加”给水上安全保障工作带来挑战。黄浦海事局遵循科学化、精细化管理思路，多措并举精细化实施水上交通动态管理，实现了服务水上旅游运营和确保水上交通安全“两手抓、两不误”。

走访检查消除隐患

“五一”假期前，黄浦海事局对辖区12家游览船公司开展走访，督促企业压实安全生产主体责任。结合日常监管工作进行调研和跟船随访，重点核查客运公司落实内部安全、应急值守、船舶保养、体系执行等情况。组织开展“五一”船舶大检查，对核心水域投入营运的59艘船舶开展船旗国监督检查，共发现缺陷217项，全部整改完毕，实现投入营运的船舶检查率100%，缺陷纠正率100%。组织召开客运船舶安全共商会，分析辖区通航概况，介绍近期船舶流激增、客流量大幅增长带来的风险，针对性地开展指导，提出安全建议。

研判分析 安全共商

针对“后疫情”首次大客流以及游览船大型化后横越难度加大等新情况、新问题，组建团队跟踪分析潮汐与船舶交通流的相关性规律，科学制定“分区分时分道”管理举措。多次赴游览船公司、轮渡公司开展调研，听取意见建议。在白天、夜间等不同条件下组织开展6次游览船实船压力测试，不断调整优化“分区分时分道”具体条件，确保措施安全、合理，与公司管理人员、船员多次召开座谈会、宣贯会，就管理措施达成共识。

优化举措精细管理

为使广大市民游客出行、游玩更加安全便捷，黄浦海事不断优化“分区分时分道”管理措施。分区方面，用足水域空间，优化游览船掉头最为密集的三号掉头区、十六铺掉头区，根据操纵性能差异实施大小船分区掉头。分时方面，根据小潮汛过境船舶流规律，在约2.5小时过境船舶高峰期间，实施浦西、浦东码头分级错时，尽可能减少过境船舶高峰对客运的影响。分道方面，针对浦东、浦西码头游览船航线差异，明确其在上行、下行、掉头时的航法，与过境船舶分道而行，减少交叉会遇。

强化联动 立体监管

黄浦海事局依托“一网统管”等智能监管系统，及时掌握客运船舶实时动态，强化过境小型船舶航行秩序管理。夜间游览船高峰时段，指挥中心发挥“面”上覆盖优势，重点保弯头，逐艘做好大型海船安全提醒，并向现场巡逻艇及时通报客运航班、过境船舶等重要动态。海巡执法大队强化“点”上精准管理，5艘巡逻艇分工值守三个掉头区，无人机在十六铺江面辅助巡航，严防游览船冒险横越等高风险行为。此外，进一步加强游览船、游艇客运专台人员值守，落实客运船舶动态信息核实、船舶安全提醒、气象信息传达等具体工作，全力确保辖区水上客运船舶安全。

黄浦海事局副局长马列东表示：“今年“五一”期间，我们提前研判黄浦江核心水域船舶流的新变化和客运量增长的新形势，推出了多项‘量身打造’的监管服务措施，取得了良好的效果，也为完善‘后疫情’时期黄浦江核心段管理机制打下了良好基础。我们将继续把客运船舶监管作为工作中的重点，着力提升精细化管理水平，助力‘世界级旅游精品项目建设’目标，擦亮‘浦江游览’这一上海城市名片。”

据悉，节日期间，黄浦海事局共出动执法人员150人次；协调拖轮、清污船、游览船互救船舶等11艘船艇以及海上搜救志愿者力量加强现场值守，组织开展应急力量通讯测试；在大风等恶劣天气影响期间，及时启动预警响应和“精准气象”服务2次，确保客运船舶安全开航。

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