口岸核心能力再提升！揭秘厦门口岸“优等生”的“高分秘诀”

近日，厦门五个口岸均以超过92分的优异成绩，通过海关总署的口岸公共卫生核心能力考（复）核，口岸绿色发展基础再夯实。

近年来，在厦门海关的支持下，厦门市商务局（市口岸办）会同相关单位，不断加强国际卫生海空港长效机制建设，在市区联动、积极构建联防联控工作机制，全力保障、全面加强口岸核心能力建设，坚持高标准、持续提升口岸核心能力建设等方面均取得一定成效。

(资料图片)

2012年，厦门同时成功创建了国际卫生机场和国际卫生海港，不仅开创了全国“双创卫”先河，也为世界卫生组织实施创建国际卫生港标准提供了新的成功范例。“双创卫”以来，高崎机场口岸和海港口岸在卫生安全、便捷通关和人性化服务等方面都取得显著提升，实现口岸繁荣发展和公共卫生能力提升双促进。厦门港连续四年获评全国十大海运集装箱口岸营商环境测评最高等级四星级。同时，厦门海关在口岸公共卫生核心能力建设中的多项特色举措也受到专家组的肯定。如海沧海关在“智慧海关”建设上取得多项专利，运用机器人、无人机辅助查验、采样工作；翔安海关指导刘五店港区严要求推进口岸核心能力建设，人员现场操作有序规范；东渡海关高标准建设包含多种负压综合性技术用房的检疫工作室；邮轮海关研发应用集微小气候、生化有害因子等为一体的实时监测系统，有效提升智慧卫生检疫能力。

五个高分通过考（复）核的码头

有何工作亮点？

厦门国际邮轮中心码头于2008年启用，是交通运输部确定的全国首批邮轮运输试点示范港、全国四大邮轮母港之一，曾于2012年顺利通过世界卫生组织专家组的考核验收，与厦门机场一起成为全球首个通过《国际卫生条例》口岸核心能力实地测评认证的口岸，并成为全球第六个国际卫生港口、全国第一个海港客运口岸创建卫生港口。

“创卫”成功后，与国际接轨的卫生保障和服务提供能力给邮轮中心这个窗口增添新的亮点，增强了港口吸引力和竞争力，促进了厦门邮轮母港的高速发展。该码头现由厦门国际邮轮母港集团有限公司运营，在邮轮海关的指导下，邮轮母港集团不断提升码头硬件实力及服务水平，2020年以来，持续推动巩固口岸联防联控机制、保障国际船舶船员换班工作、承接保障涉外紧急救援任务、完善口岸查验配套设施建设等工作中不断取得突破，建成恒温查验室、冻库、食品快速筛查室等技术用房、厦门市首个进境食用水生动物扣检场等系列配套设施建设等，口岸公共卫生核心能力不断增强，成为过去三年国内唯一“三邮轮同靠”的邮轮港口、建成首个位于码头区域内的跨境电商监管场所，助力厦门口岸高质量发展。

海天码头运营东渡港区5#～16#泊位，岸线总长2486米，年通过能力超300万标箱，主要承接近洋航线、对台航线、海上丝绸之路航线等，也是厦门港对台航运的桥头堡。在东渡海关的专业指导下，海天码头围绕口岸公共卫生核心能力建设标准，紧密部署、逐项落实，各项工作成效可圈可点。

医疗保障方面，与厦门三甲医院建立联络协作机制，能24小时迅速通过急救网络送至协议医院；82人取得红十字会救护员培训证，进一步加强保障能力。口岸检验检疫方面，配备有2台检疫方舱，设有重箱落地和靠台查验场、冷链查验区、检疫处理区、放射性隔离区等，相应配套齐全，尤其在过去三年有力保障冷链检疫不间断，并吸纳了周边港口的进口冷链需求。废弃物管控方面，有完善的规章制度，生活垃圾日产日清，并建设有专用污水处理厂，污水经处理后达到相应标准，实现中水回用。病媒防治方面，委托专业资质机构负责病媒监测、防治。联防联控方面，与各相关部门建立联动机制、队伍，结合日常培训推演，有效提升口岸公共卫生处置能力。

海翔码头位于厦门翔安刘五店南部港区，建设有6#、7#、8#3个5万吨级通用泊位，作为厦门港最年轻的外贸港区，海翔码头自2019年正式开放以来，口岸核心能力建设得到了各级领导的高度重视。公司通过加大资金投入力度，完善港口软硬件设施，成立项目建设小组，严格按照口岸公共卫生核心能力有关标准和要求，制定详细的任务分解表，根据任务时间节点逐项落实，持续推进口岸公共卫生核心能力建设。

在口岸公共卫生核心能力建设方面具备设施全、制度严等特点:在翔安海关的指导下，科学规划设置码头查验区、检疫隔离区、检疫处理区、放射性隔离区等监管设施；细化制定海翔码头检疫熏蒸作业管理规定、海翔港区固液废弃物处置管理制度、医疗垃圾回收处理规程等多项管理制度。应急处置能力强是该码头的一大亮点，厦门港务海翔码头有限公司与市口岸办、厦门港口管理局、翔安区卫健局、翔安海关、东渡边检站、同安海事处、金海派出所及海翔码头相关船舶服务企业建立《刘五店南部港区海翔码头应对口岸突发公共卫生事件联防联控机制》，并做了有效的桌面推演。厦门港务海翔码头有限公司还与厦门莲花医院有限公司签订了《定点医院合作协议书》，强化医疗救助能力。

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