环球微动态丨镇江海事局持续优化国际航行船舶进出口岸监管服务

“镇江海事局立足辖区实际，坚持‘信用+智慧’双轮驱动，让国际航行船舶进出口岸更加高效快捷。今年以来，开普船靠离大港泊位平均时长缩短了0.5小时，泊位周转率提升了8%，企业经营效益提升了1500万左右。”镇江港务集团党委委员、副总裁蒋正福说。11月30日下午，一艘满载110665吨铁矿的中国香港籍国际航行船舶“恒隆”轮，就在镇江海事局海巡06319艇的护航下缓缓靠上了码头，这是今年靠泊镇江港的第104艘开普船。

(相关资料图)

海事维护开普船靠码头时的情景

强化科技赋能，严把进出口岸查验关口

镇江海事局深入贯彻落实江苏海事局的部署要求，在积极做好疫情防护的情况下，不断深化国际航行船舶进出口岸监管，有力规范船舶进出口岸秩序，提高口岸通关效率，让镇江港安全诚信便捷的营商环境更加凸显。他们通过深化国际航行船舶代理信用积分系统在国际航行船舶进出口岸审批及手续中的使用，对代理人员进行实时记分并纳入黄名单管理，进一步压实了代理人员主体责任。“2022年下半年以来，代理人员记分人次和记分分数环比下降35%和42%。”大港海事处海事监管科副科长熊超说。有了诚实守信的平台和环境，国际航行船舶代理单位从业行为更加规范，船舶进出口岸也更加有序。

与此同时，他们依托“智汇江海”大数据管理平台、海事协同管理平台、CCTV等信息化系统，详细核实国际航行船舶进出口岸申报材料，加强在港船舶监控，严防未按规定办理进出口岸手续、虚假签注等违法行为。今年以来，共查处“安*”轮、“华*”轮未经海事管理机构批准擅自离港等4起违法行为，让违法人员得到了深刻教训。

强化执法联动，筑牢涉外疫情防控防线

在国内疫情没有消停的情况下，镇江海事局积极联合镇江海关、交通、卫健委等单位，分别以开放码头、国际航行船舶代理、国际航行港内作业船舶等为对象，常态化开展水路运输疫情防控联合检查，指导帮助开放码头不断提升防疫工作水平。推动镇江市口岸系统开展2022年度疫情防控应急演练，检验涉外疫情防控预案，切实提升应急能力和应急水平。针对对外轮供油、污染物接收作业船舶，开展船船船岸界面疫情防控突击检查，2022年以来，共对防疫措施落实不到位的3艘供油船和2艘污染物接收船舶实施熔断惩戒措施。畅通口岸查验单位信息通报渠道，联合查处“银*”轮代理单位在出口岸手续联系单虚假签注的违法行为，在水上筑起了一道抗疫“防火墙”。

改善服务质效，切实提升船舶通关效能

“结合海事政风评议意见，针对信用记录良好代理单位落实容缺办理。”镇江海事局政务中心主任沈慧说。为了让节省船舶停港周期，镇江海事局联合相关查验单位，探索落实提前签发国际航行船舶出口岸许可证，平均缩短手续办理时间12小时以上，国际航行船舶通关效能得到大幅提升。尤其是升级完善后的港航一体化信息平台，能够科学预判船流趋势，实现南北港错时靠离泊、南港北锚错峰横越，积极做好“汛期反枯”等特殊时段监管服务工作，主动延伸开普船维护距离，确保船舶靠离港及航行安全。2022年，镇江海事局还精准把脉船员换班需求和困难，服务保障1923名船员在镇换班，实现了“应换尽换、应换快换”。

“现在跑船就和在岸上一样方便了。”腾峰华强轮船长刘青强说。

海事工作人员指导代理线上办理业务

海事政务窗口线上服务快捷高效

口岸是镇江港口经济发展的前哨，也是镇江海事人锐意进取的前哨，镇江海事局干部职工秉承“大服务”理念，奉法务实，奉献争先，为镇江港口外向型经济发展注入了持久活力，从而推动镇江经济发展再创佳绩。

关键词： 镇江海事局