世界观速讯丨样样难题都能解 海事处里有绝招

景点渡口渡船人员超载、冒险航行，人车不分隐患重重；砂石盗采频繁，走私活动频发，违法船舶屡禁不止；海洋经济发展制约颇多，服务办理不通不顺不优……如今，这些曾让三门人提起就头疼的种种现象已经难觅踪迹，而秘籍就藏在浙江台州三门海事处。

(资料图)

小小海事处，破解大难题，靠的就是一套多元共治“组合拳”。对渡口隐患，他们联合文旅、公安、港航等部门齐抓共管，促成建桥撤渡；对盗采走私，他们联合公安边防、海警等部门，利用“智控平台”布下天罗地网；对海洋经济，他们联合地方，积极建言献策，送服务上门，真正实现了“土办法”解决“老顽疾”，为三门向海图强注入了澎湃动力。

联合守护渡口安全

今年3月8日，三门海事处接到了三门县渡口事务指导中心发来的关于撤销蛇蟠渡口的公函，这意味着三门最后一个渡口终于停摆，民众出行有了更便利的大桥。

“太不容易了！”回忆起蛇蟠渡口撤渡建桥前的客渡运安全监管工作，三门海事处相关负责人感叹连连。

原来，十多年前，随着蛇蟠岛旅游资源的开发，进岛旅客从原来的每天十几人猛增到每天最高峰时超4000人，而与此同时，渡口渡船老旧、设施简陋，人车混流，载车渡船、载人渡船还未靠妥码头，客流夹带着车流、车流裹挟着客流蜂拥而入，载人渡船个别航次超载达到2倍至5倍，安全隐患十分严重。“每到节假日，当地有关部门每天要组织40多人在渡口值守和维持秩序。”该负责人回忆说。

守护人民生命安全，是高于一切的责任，三门海事处一直在努力。该处强化现场安全监管，对发现的问题条分缕析，并形成专题报告报送当地人民政府。同时，建规立制，严格落实值班、应急待命制度和领导干部到岗带班制度，对渡运企业和渡工加强安全技能培训和教育。

“这些基础工作做好后，我们再联合港航、旅游主管部门、当地乡镇政府等多家单位，组建安全监管的联合体，完成渡口设施设备改造，极大提升了渡口安全管理水平，让老百姓坐上了放心渡、安全渡。”该负责人介绍，各部门还联合推动撤渡建桥，最终在2019年大桥建成，岛上群众有了更便捷的出行通道。

协同发力打非治违

抓本质安全，抓通航秩序，守一方平安，是三门海事处不变的初心。

多年前，三门海事处辖区猖獗的砂石盗采和运输情形让人心惊。“非法船舶铤而走险，盗采砂石毫无顾忌，把海底电缆、管道挖到悬空状态，严重威胁到海塘坝和航道的安全。”三门海事处相关负责人介绍，当时还有平板驳船、长江内河船等各类船舶在辖区非法作业，有的船舶10多名船员无一人有证书。

单打独斗不如携手出击。面对海上复杂的安全监管形势，三门海事处联合公安边防率先尝试对无证船舶进行强制扣押，对无证人员移送公安实现行政拘留。“这一举措对不法分子产生了很强的震慑，我们此后将这一做法进行深化，最终为海上安全监管提供了强力支撑。”该负责人说。

一面铁拳严打，一面是温馨帮扶。面对一些无证船员因不能跑船而面临失业，三门海事处主动推行首次不罚的温馨举措，同时帮助他们进行船员培训、考证，实现有证上岗，实现堵与疏的有机结合，为实现本质安全夯基垒土。

在三门海事处的大楼里，还设置有三门县反走私指挥部。“县政府投入100多万，帮助我们建设值班室，将地方信息数据接入我们海事的智控平台，打造‘看得见、听得到、管得住’的智慧天网。”该负责人告诉记者，2017年至今，该处累计查获走私船舶20艘，移送涉案人员60多人。

携手服务地方发展

站在台州三门海事处的值班室里，目之所及，浙东南大宗物流码头、海滨5000吨级舾装码头等重点水工建设如火如荼，海面上船舶有序通行，电脑屏幕上，每一处项目、每一条航道、每一条船舶的监控画面和动态都清晰可见，工作人员不时地用甚高频呼叫船舶，提醒注意航行安全……

这幅井然有序、高效畅通的场景是三门海事处多年来携手地方各部门，深入推进“四化”建设，以恒心践初心，以服务促发展所勾绘的鲜活图景。

在三门健跳港，清洁能源、新型建材、临港物流、船舶修造等主导产业建设正酣，为服务项目重点物资运输，三门海事处开辟“绿色通道”，给予优先保障。尤其是电煤运输，该处会同港航、引航、台二电等召开联席会议进行重载进港夜航安全风险评估，在确保安全的情况下，适当增加夜航频次。2022年夜航进港32次，卸煤274万吨。

在海事联合地方部门共同服务下，三门海洋经济发展不断加速，口岸开放也实现新突破。位于健跳港的皓友船厂，填补了台州市国际航修无大吨级船坞的空白，连续11期获批临时口岸开放，在全国也是先例。如今，健跳港区即将迎来国家开放口岸，海洋经济发展将更上层楼。

“面向未来，我们将用好‘组合拳’，继续服务聚焦优化海港营商环境，发挥海事专业优势，助推三门海洋经济迈向高质量发展。”该处相关负责人表示，该处已经研究制定了服务海洋经济发展12条措施，下一步将会同多方，聚力服务现代化新港城建设，让三门海洋经济实现提能升级。

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