以“智”提质 厦门口岸装上“数字大脑”

8月28日，记者在厦门象屿综保区海关卡口看到，全球物流（厦门）有限公司在国内采购的一批显卡、网卡等电脑配件刚刚运达，不到1分钟，系统就能自动识别运输车辆的车牌并放行，顺利进入象屿综保区的仓库。

这要归功于新上线的综保区数字监管服务平台，该平台自去年4月上线以来，通过引入企业ERP联网监管模式，实现了企业与海关的直接联网对接。“以‘三智’理念为引领，我们紧紧围绕智慧海关建设，通过科技化手段提升口岸信息化水平，进一步优流程、提效率、降成本，服务推动福建外贸高质量发展。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心相关负责人表示。

平台建设稳步推进

(资料图片仅供参考)

推进数字化建设，是厦门自贸片区进一步提升口岸数字化水平的有力举措。近年来，福建厦门针对外贸全流程作业，积极开展数字口岸平台建设，持续提升跨境贸易便利化水平。

2022年，厦门启动了数字口岸平台建设，聚焦企业通关过程中的难点、堵点，推出了一系列数字化、集成化的创新服务功能，进一步加快推进口岸数字转型。今年以来，厦门自贸片区以“数字口岸平台”等重点信息化项目建设为契机，进一步整合厦门口岸信息化项目和数据资源，为持续优化厦门口岸营商环境注入更加强劲的“数字动能”。

8月15日，在福建厦门海天码头外，车辆运转繁忙。厦门昇亿物流有限公司工作人员蔡荣元早已等候在码头闸口外。抵港、通关、放闸……蔡荣元紧盯手机上的货物通关进度，只等放行。“货主的工厂已经蓄势待发，就等着这批进口原料了！”

清点、装车、签字确认，看一眼时间，蔡荣元长舒一口气：“从抵港到发车，只用了不到1小时，再次刷新我们的取货时间纪录！”

取货时间不断缩短，归功于厦门对进出口作业流程的持续优化。通过边建设边试点边服务，厦门数字口岸平台于去年10月起上线，截至目前，已上线功能167项。今年上半年，厦门口岸进出口整体通关时间同比分别压缩9.76%、29.08%。

记者从厦门自贸片区大数据服务中心了解到，厦门数字口岸平台建设分为三期，目前正在推进第三期的开发工作。预计该平台将通过优化整体作业流程，帮助企业作业效率提升50%以上，预计每年可为企业节约成本8000万元，助力厦门外贸促稳提质。

极大缩短通关时间

今年4月，厦门海关联合厦门自贸片区管委会，打通海关与码头数据，在海关查验环节推出“智能云分流”功能，在数字口岸平台上线。“现在只要提前报关，进口货物到港的同时即可收到查验指令，实现卸船分流，出口货物实现进闸分流，都无需到堆场转运，极大缩短了通关时间。”厦门海关所属东渡海关关长黄顺光说。

码头方也受益颇多。蒋蔚是厦门集装箱码头集团有限公司海天分公司商务部经理，她算了一笔账——“智能云分流”功能上线以来，海天码头减少集装箱在码头装卸和运输的次数达50%，时间压缩90%。

除了“智能云分流”，数字口岸平台还在申报环节上线健康申明卡，实现进出口船舶申报全流程无纸化；在登临环节开通船舶登临应用，企业预约登临到放行平均时长压缩10%；查验环节上线查验免预约功能，平均可为每票待查验货物压缩场内流转时间5小时以上……

传统的政策兑现，需要在线下申报，申请材料多、审批环节不透明、兑现周期长。针对这个难题，厦门自贸片区大数据服务中心依托数据服务的优势，上线了政策兑现“免申即享”系统，对符合条件的涉企资金政策推行“免申即享”，帮助企业实现不用主动申报，就可以享受政府相关补贴。

“政策兑现环节从7个减少到3个，对企业来说，我们免除了企业的申报过程，也实现了资金的快速兑现，目前我们上线的‘免申即享’政策已经有10个。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心副主任严伟荣告诉记者，下一步，他们将持续扩大“免申即享”的覆盖面。

数据的价值在于治理、共享和应用，数据越多，可开发应用的场景与功能就会成倍增长。目前，厦门自贸片区大数据服务中心，汇集来自政府、公共服务机构、企业和个人的有价值数据就超过10亿条，基于这些数据，大数据服务中心开发上线了多项场景应用，场景应用中形成的新数据，再次汇聚到中心，让其成为厦门口岸全天候的“数字大脑”，为厦门自贸片区数字化建设提供强大技术支撑。

智慧口岸多点开花

今年6月，《厦门市2023年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》（以下简称《方案》）正式印发实施，聚焦口岸数字化转型、产业升级、通关物流安全畅通、降低口岸收费、提升企业获得感5个方面，明确35项具体措施。

《方案》明确，要优化出口拼箱货物作业流程，推广“卸船分流”等便捷模式，同时加快数字化转型先行先试，建设厦门数字口岸平台。强化“单一窗口”功能，实施集装箱进闸智能云分流，推广安全智能锁、自助铅封机等使用，促进货物流通便利高效。

今年暑期出境游持续升温，厦门高崎国际机场出入境大厅内人头攒动。为提高旅客通关效率，厦门海关在旅客领取行李前，通过设在行李传送带的查验CT机进行技术查验，智能识别托运行李中的各类禁限物品。托运行李没有异常的旅客只需检查随身手提行李，即可带上已查验的托运行李直接通关，通关时间大幅压缩。

“先期机检”是厦门海关在空港口岸建设“智慧海关”的缩影。在空港货运站场，厦门海关协调相关部门打造“航空物流公共信息平台”，将航空物流产业链上下游企业连接起来，实现数据互联互通，每票进口货物由原来的至少5次人工交接减少到1次。

此外，以“智”赋能，近年来，厦门海事局密切对接厦门市口岸办，积极参与厦门“智慧口岸”试点，特别是以丰富“单一窗口”海事侧功能为抓手，智慧平台建设为载体，联合有关单位共同开发了“厦门港游艇综合服务平台”“航运公司综合服务平台”等深受好评的信息化平台，不断优化厦门口岸大通关环境；厦门出入境边防检查总站高崎边检站自主研发的“同心·放心飞”旅客通关辅助系统（以下简称“同心·放心飞”系统），打通了多方跨网数据安全交换“最后一公里”，成功实现边检、空港、航司等不同数据源的安全汇聚，推动出入境旅客信息从订票到登机全流程、各环节的智能感知、智能追踪和智能预警……以厦门国际贸易“单一窗口”这一“智慧大脑”为基础载体，高效盘活数据资源，智慧口岸建设多点开花。

当前，厦门自贸片区正发挥厦门数字经济发展优势，以“数字改革”着力提升城市“智慧水平”，以数字转型加快产业创新、释放发展潜能，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市助力。

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