新政将出，我国养老服务业高质量发展按下“快进键”

作为民生补短板的重要领域，我国养老服务业高质量发展按下“快进键”。《经济参考报》记者获悉，有关部门正酝酿出台系列新政，涵盖社区养老服务高质量发展、新版养老机构管理办法等。与此同时，多地密集推出养老服务业投资扶持清单，不少地方一方面加紧推进高水平养老服务体系建设，一方面密集谋划一批重点项目储备，鼓励社会资本进入养老服务业特别是医养结合领域。

根据民政部7月公布的2020年立法工作计划，在推进重点领域立法方面，民政部将围绕规范和加强对养老机构的管理，修订《养老机构管理办法》。记者了解到，目前民政部政策法规司、养老服务司正在紧锣密鼓推进该项工作，力争尽快完成。

民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周日前在介绍三季度民政部重要工作时透露，将修订《养老机构管理办法》，研究制定养老服务综合监管政策措施。还将推动出台加强社区养老服务设施建设、推进社区养老服务高质量发展的意见。

中国养老金融50人论坛特邀研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示，养老服务业高质量发展意味着要推动优质养老服务供给，需要加强养老机构管理，成立更优质的养老服务机构，加强评价体系建设。同时，要加快完善社区养老服务配套体系，提升养老服务业从业人员专业素养，鼓励科技创新企业探索发展智慧养老行业等。

“社区居家养老服务是一项重大的系统工程，应以养老需求为导向，着力发挥市场的决定性作用和政府作用，整合力量搭建服务平台，推进社区居家养老服务高质量发展。”中国传媒大学公益传播研究中心执行主任崔炜对《经济参考报》记者表示，要坚持政府主导和社会参与相结合，推进社区居家养老服务社会化;坚持规划先行和硬件建设相结合，推进社区居家服务设施适老化;坚持人才建设与监管建设相结合，促进社区居家养老服务专业化;坚持标准化建设与信息化建设相结合，推动社区居家养老服务精准化。

地方版推进养老服务业高质量发展新规也纷纷出炉。比如，深圳近日印发《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020-2025年)》;宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》;江苏印发《江苏省养老机构等级评定管理办法(试行)》，成为全国省级层面首部关于养老机构等级评定工作的规范性文件。

“受疫情影响，上半年养老服务政策多偏重于加强机构内部管理、防范风险领域。在疫情基本得到控制后，上海、深圳、天津、山东等地出台了鼓励养老服务业发展举措，提出建立行业标准，促进区域养老服务机构实现高质量发展。”和君康养事业部投研负责人秦婧对《经济参考报》记者表示。

值得注意的是，不少地方近日密集召开民政工作年中推进会，谋划一批重点项目储备。比如，黑龙江提出抓好养老服务质量提升、社区居家养老服务基础设施建设提升，重点实施好特困供养服务机构改造提升工程、养老服务社会兜底服务工程和城企联动普惠养老工程;河南提出要完成新建1000个社区(街道)养老服务设施建设任务;甘肃提出积极做好养老服务项目规划和申报，切实提高资金使用效益，补齐养老服务短板。(下转第三版)

关键词： 养老服务业