聚焦|后疫情时代保持经济增长态势重在补好短板

2020-10-20 15:59:13 来源：第一财经日报

反映后疫情时代经济恢复状况的前三季度经济数据一经公布即引发广泛关注，数据背后反映的问题则成为思考重点。

国家统计局19日公布，初步核算前三季度国内生产总值722786亿元，按可比价格计算，同比增长0.7%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%，三季度增长4.9%，整体呈现出持续稳定复苏态势。国家统计局方面同时称，今年四季度乃至全年经济增长有基础、有条件，对全年经济发展充满信心。

纵向比较更是“一枝独秀”，因境外疫情扩散仍未得到实质性控制，主要经济体影响不小。据国际货币基金组织日前发布的最新一期《世界经济展望》，与6月的预测相比，调升了对中国2020年经济增速预期0.9个百分点至1.9%，仍是唯一能实现正增长的主要经济体，并维持对中国在2021年将实现8.2%增速的判断。

然而，在看到好转趋势的同时，也应该注意到当前中国经济面临的内外挑战及短板，如境外疫情形势还比较严峻，国际环境不稳定、不确定性仍存;国内有效需求不足，新旧动能转换仍有较大空间，等等。如果说外部环境不是我们可以左右的，那解决好内部问题，补上短板，就是下一阶段经济工作的重点。

从拉动经济增长的“三驾马车”来看，出口和投资前三季度增速纷纷转正，消费虽连续两个月转正，但整个前三季度仍有不小幅度的萎缩。外贸转正早在数日前海关总署公布前三季度进出口数据就已为外界所知，全球疫情之下，原本外贸是最受担忧的，转正殊为不易，既展现了中国经济的韧性，也为经济全面复苏注入“强心剂”。

投资方面，前三季度全国固定资产投资(不含农户)436530亿元，同比增长0.8%，增速年内首次由负转正。分领域看，基础设施投资增长0.2%，制造业投资下降6.5%，房地产开发投资增长5.6%。可见，投资增速回正主要由房地产贡献。众所周知，房地产是旧动能时代的代表，中国经济进入高质量发展阶段后，摆脱对房地产的依赖可以说是新旧动能转换的标志之一。因此，接下来应该集中力量推动制造业尤其是新兴、高端制造业的发展，通过科技创新赋予制造业更高的附加值。

值得一提的是，前三季度全国规模以上工业增加值同比增长1.2%，规模以上高技术制造业增加值增长5.9%，装备制造业增加值增长4.7%，高技术产业投资增长9.1%。这说明规模以上工业企业复苏明显，而在数量众多且关乎就业的小微企业相对滞后。所以接下来对小微企业在税费、社保和房租等方面的帮扶仍需继续，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力小微企业纾困解难。

另一个老生常谈的问题是内需。忧的是，前三季度社会消费品零售总额273324亿元，同比下降7.2%;喜的是三季度增长0.9%，季度增速年内首次转正。作为中国经济最重要的内生驱动力，消费不恢复，经济就难言真正意义上的复苏。

就目前来看，欲提振内需，一方面需要消费场所应开尽开，不再人为设置阻碍公众合理消费诉求障碍。从国庆中秋假期情况看，居民出行和文旅消费均恢复到往年八成左右水平，且未给疫情防控带来新的压力。另一方面，内需不足仍需刺激消费政策持续实施，并通过完善后顾之忧让居民敢消费、愿消费。具体包括拓展线上消费、补助低收入人群和困难群众，等等。

应该说，前三季度中国经济增速转正让我们对未来充满信心，但接下来的发展并非康庄大道，保持经济持续增长态势还需克服困难补好短板。