反电信诈骗就该警企联手：打防结合、预防为先

扫码下载安装 “国家反诈中心”APP，可享用一年120G的免费流量，餐馆消费可享受免费赠饮或9折优惠;发动外卖骑手下载，将反诈宣传手册随网络订餐送至百姓身边;地方为已下载的市民开辟进入景点的快速通道……最近，不少地方出现了警企联手推广“国家反诈中心”APP、进行反诈宣传的新景象，这背后是各地打响反诈防骗“人民战争”的浩大声势。

低息贷款陷阱、兼职刷单骗局、注销“校园贷”套路、“卖茶女”话术，假称公检法、冒充客服退款、借钓鱼网站骗取账号密码、借网恋“杀猪盘”……这些年来，诸如此类的电信网络诈骗时有曝光。可以说，这已成为严重影响人民群众安全感的刑事犯罪问题。

2016年发生的“徐玉玉案”是涉电信网络诈骗的标志性案件。该案直接触发了国家层面对电信网络诈骗全链条的系统性治理，并取得了显著成效：破案效率增加，发案率减少，呈明显态势。但反诈之弦仍不能松懈。数据显示，2020年，电信网络诈骗犯罪形势依旧严峻复杂，发案数仍在高位运行。仅去年一年，全国公安机关就破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑人36.1万名，止付冻结涉案资金2722亿元。前不久引发热议的“反诈宣讲员2小时被骗18万元”，更是凸显了诈骗分子的狡猾。

反诈得打防结合、预防为先、宣传在前。眼下，各地警方在反诈宣传上新招频出，如送“反诈蛋”、推“防骗围裙”、发放“防诈口罩”、上线“反诈表情包”;打出“案例列举式”反裸聊诈骗条幅;在街头推出“扫码撸警犬”、下载APP可与特警合影等服务……在网上，宣传“反诈骗有多努力”的话题一度上了热搜。

反诈需要发动网格员、基层党员、社区干部等走村入户、走街串巷开展贴地宣传，也需要开展广泛社会动员，警企联手、警社协作，通过精准滴灌的宣传，实现反诈宣传的全场景嵌入，筑牢全民“防诈墙”。这其中，警企联手尤其不可或缺。电信网络诈骗之所以难打难治，不仅在于其手段多样性、行为隐蔽性，也在于涉及环节多、行业广。要让反诈力度与广度“跑过”电信网络诈骗蔓延迭代速度，不能只靠公安单线推进，还得善于借力，特别是利用好企业在反诈工作中呈现出的资源优势。进一步言之，用社会共治替代单方治理，形成公安主干有力、党建社群末梢覆盖、社会力量枝干支撑的反诈工作体系，将反诈推向纵深。

此前就有很多警企联手反诈的探索。如有地方警企合作建立了虚拟运营商 “警企合作反通信网络诈骗合作机制”，依托大数据技术对用户通信行为分析识别，将系统自动发现的嫌疑号码纳入“灰名单”，通过功能限制方式分等级控制;还有平台利用黑产数据库与机器学习技术快速识别欺诈电话与精准定位伪基站。

而在反诈正从被动打击向主动防控转变，更注重以宣传引导带动“全民反诈”的背景下，警企在反诈宣传方面显然也有更多合作空间。事实上，多地警方联合企业推出“反诈奶茶”“防诈快递”“反诈主题公交车”，佛山等地公安机关还跟辖区酒店、餐馆、KTV、影院等企业合作，以消费优惠的形式全面助力国家反诈中心APP推广，这是警企联动在反诈宣传维度的映射。

这类协作，不应限于线下企业，警方与线上平台共同反诈，也大有可为空间。国家反诈中心与短视频平台抖音联合开展的主题为“反诈者集合”的“抖音安全周”活动，即为佐证：数据显示，抖音“反诈者集合”相关话题下，反诈防诈宣传教育视频播放量已经超过26亿次。短视频的可及性加上传播的精准性、广泛性，提升了反诈宣传的效果。

“网民在哪儿，反诈宣传就该在哪儿”，在短视频平台已成国民级应用的情况下，公安机关、反诈机构抢占传播高地进行反诈宣传，如@警民直通车-上海 直播反诈民警的一天，网红民警组合“马世奇”、上海反诈中心“范范警官”、网红警犬“椰SIR”分享防诈技巧，让短视频平台成为凝聚反诈强大合力的重要途径之一。

反电信网络诈骗，就该警企联手画大“反诈同心圆”，构建广辐射、全覆盖的反诈宣传体系，通过诈骗特点揭批、反诈知识普及，提升民众防骗、识骗、拒骗的意识，进而筑牢全民“防诈墙”。也只有通过警企协作让反诈之风刮得更猛些，才能离“天下少诈”的愿景更近，让“平安中国”的图景更可期。

关键词： 反电信 诈骗 警企 联手