“一键美颜”模式开启背街小巷改造 至9月底,全省背街小巷改造项目开工1048条,累计完成投资4.35亿元
2021-10-28 16:46:15 来源:贵州日报
今年来,贵州省以新型城镇化建设为契机,将“我为群众办实事“与背街小巷提升改造工作相结合,各地纷纷通过创建“以城养街”模式,推行“小巷管家”制度,提炼社区特色文化等方式,积极探索背街小巷综合整治常态化管理模式。
尊重民意 突出特色
“车辆乱停乱放,路面坑坑洼洼,给居住和出行带来不便。”说到贵阳市南明区西湖巷的过去,家住西湖巷19栋的文大哥概括三个字“脏乱差”。
“停车位可以适当规划多一点,规范画线也避免了乱停车。”
“小巷的路面、墙体都整改了,我们院落里的休闲区能不能一起整改?”
……
这场坝坝会的召开,开启了南明区西湖路街道西湖巷“一键美颜”模式。
怎么改?改哪里?群众你一言我一句地提出自己的意见建议、问题反映和举报投诉,在场的工作人员听民声解民忧收集民情民意。
“我们很喜欢这样的坝坝会,街道办、社区干部和大家坐在一起,就像朋友之间拉家常。”西湖巷居民文大哥笑呵呵地说。
针对收集的群众意见和建议,以及背街小巷存在的实际问题,贵阳市南明区制定了《南明区背街小巷改造三年(2021—2023年)攻坚行动实施方案》,融入“共建共治共享”理念,力争做到改造前“问需于民”、改造中“问计于民”、改造后“问效于民”的工作目标,共同商讨停车、消防、噪音、垃圾、污水等问题的治理方案,以问题整改为工作导向,切实解决人民群众在背街小巷改造方面的“急难愁盼”问题。
为避免“千街一面”,南明区还结合社区实际与居民意见,制定了“一街一策”设计方案,充分挖掘、提炼社区蕴含的特色文化理念,打造特色文化墙、设计文化景观小品、设置文化宣传栏,通过增强街巷特色文化内涵,在改造中保留最浓郁的“街巷味道”,确保街巷景观、内涵和实用功能得到全面改造提升。
据介绍,为保障背街小巷管理常态化、长效化,持续巩固提升背街小巷改造成果,南明区还结合城市精细化管理巩固提升行动计划,推行“小巷管家”制度,对背街小巷进行长效化管理,确保改造成果长久惠及居民群众。
颜值更靓,内涵更美。
“在实施改造提升前征求居民意向时,就有不少居民提出‘玫瑰路为什么会没有玫瑰呢?’这样的疑问。这也引起了我们的思考——是否可以以这次提升改造为契机,让路名‘名副其实’,让街巷更具内涵,让居民更加满意。”金阳街道办事处副主任张斌说。
这条位于金阳街道碧海龙珠小区门口的玫瑰路,东接碧海南路,西接诚信南路,全长约624米,两旁有碧海龙珠小区、阳光香榭小区,是观山湖区建区以来最早一批修建的老街道,商业业态丰富,居民集中度高。
以“强省会”行动和新型城镇化建设为契机,贵阳市观山湖区积极挖掘背街小巷文化内涵。在金阳街道选取了15条居民呼声较高、需要提升整治的背街小巷,启动辖区背街小巷环境综合整治工作。玫瑰路的整治首先对整条道路破损处进行补缺修缮,两侧人行道的路面重新铺设地砖,并按照规定增设盲道,使整条街道焕然一新。
在此基础上,金阳街道将改造重心落在“文化”提升上,为玫瑰路赋予“爱与美”的文化内涵,以“玫瑰”为主线,道路端头增设大型路名和文化故事石雕;沿路绿化带栽种玫瑰、月季和蔷薇,人行道上的空余处摆放8个花池式座椅,道路两旁设置28盏玫瑰花纹式样路灯;道路起点转盘处打造“金阳一家亲”文化景观;还打造了玫瑰广场,并以爱之名设立了牛郎织女的主题雕塑,伴之绚丽的彩灯通道。
小工程暖了居民心,小细节彰显为民情。玫瑰路的华丽升级,让居民个个心里乐开了花。可以说,这是贵州省在开展背街小巷整治改造工作后,市民能看得见的变化,感受得到的实惠。
顶层设计 制度保障
2021年全省计划改造背街小巷1250条,其中,贵阳贵安360条、六盘水市55条、遵义市185条、安顺市90条、毕节市95条、铜仁市130条、黔西南州95条、黔东南州105条、黔南州135条。
截至9月底,全省背街小巷改造项目开工1048条,开工率83.84%,完工528条,完工率42.24%,累计完成投资4.35亿元。
背街小巷是城市的“毛细血管”,小巷虽小,却关乎市民日常出行,是离百姓最近的“连心路”。
为疏通城市的毛细血管,给老百姓稳稳的幸福感,省住房城乡建设厅以依法依规“拆违控违”和大力整治“脏乱差”为关键点、着力点,确定在达到背街小巷市容市貌日常管理维护基础上,重点对背街小巷空间和功能实施工程性改造,计划到2023年底,全省背街小巷100%达到基础改造标准,20%达到提升类改造标准,打造安全有序、管理精细、空间整洁、设施完善、环境优美、市井浓郁的文明街巷,持续巩固提升背街小巷品质,形成常态长效建设和管理机制,使全省城镇生活品质和文化品位进一步提升,以更好地满足人民对美好生活的向往。
从顶层设计,到机制运行保障,再到全民参与共建,省住房城乡建设厅为贵州省背街小巷改造明确了方向,描绘了蓝图。
一分部署,九分落实。
各地按照省住房城乡建设厅的工作要求,在积极推进工作的同时,对难点、堵点进行了积极探索,形成一些可以在全省推广复制的经验。
例如,贵阳市经开区在背街小巷改造中通过联合踏勘、联合会审、联合审批的方式,完成施工许可等全部手续办理,大幅提高建设项目审批效率的同时,办理时间也大幅压缩。
此外,为吸引社会资本参与背街小巷改造,贵州黔东南州岑巩县探索“以城养街”模式,成立国有独资公司,将县城户外广告、停车位、闲置土地、市政管网管廊、夜市摊位、临时摊位、弃土场等租赁或经营收入作为公司经营收入,盘活城市资产,每年可产生数百万元收益,为吸引社会资本进入创造条件。
贵阳市云岩区则探索“以街养街”,在整体改造飞山横街、公园西路和飞山街三条街巷时,结合周边网红地铁站、恒峰步行街美食打卡点等要素,通过所属街道办事处为主体牵头,利用现有的三产公司微平台,利用周边楼宇墙面、街面的广告设施改造,扩大广告收益,同时引入改装潮车、文创百货、地方特产、优质美食等特色,打造夜间经济样板,发展街巷经济。
脏乱差的背街小巷正在远去,靓美净的背街小巷已经呈现。“生活环境好了,我们过起日子来,心里舒坦得很啊。非常感谢党,感谢政府。”这是清镇市72岁市民骆中祥的心声。
现在,骆中祥有空就会到绿地小广场坐坐,一边和邻居聊天,一边欣赏美丽的街景,十分惬意。(贵州日报天眼新闻记者 聂娜、彭银)
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