5年后爆发招工难娶妻难养老难全面放开二胎政策可以摆脱困境吗

2021-11-14 09:27:35 来源：沃保网编辑整理

人口学者:5年后将爆发招工难娶妻难和养老难。目前我国人口增长过快趋势已得到根本扭转。但少子化日趋严重、人口老龄化提速和出生性别比长期居高不下的人口结构性矛盾日益尖锐，并已危及人口可持续发展。笔者预计，预计2020年后将出现招工难、娶妻难和养老难问题。人口多、底子薄、人均资源相对不足，是我国的基本国情。40多年来，为了控制人口数量，我们付出了艰辛的努力，目前人口增长过快趋势已得到根本扭转。当前我国人口形势严峻，危机初露端倪。对此，中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为：这种说法看到了我国在人口结构方面出现的问题，不过如此描述也不完全贴切。

张车伟认为，招工难也不意味着人人找一份理想的工作都很容易，只是说过去的生产方式和增长模式下，传统产业部门在满足自己劳动力需求时存在困难；就如同说现在性别比偏高，男多女少的情况下，男性择偶难，女性择偶就容易么？城市大量剩女也是一个社会问题。所以他认为，整个说法有一些人口学依据，但是也不能概况社会全面的真实的状况。

姚美雄指出，到2020年，“娶妻难”将拉开序幕：那时24～28岁男性有4900万人，而22～26岁女性只有3900万人，男比女多了1000万人。此外，我国65岁及以上老年人口在2014年已达1.37亿，占全国人口的10.1%。

在目前这种“四二一”家庭结构中，需要赡养老人增多。河南作为我国人口大省，洛阳八一北路社区的人口普查已经先期感受人口老龄化的压力，社区副主任王万春说：“我们社区老龄化非常严重，十年前跟现在相比，年轻人的比例有所下降，老年人数量有所增加，我们社区60—75岁的这个岁数年龄段人非常多，人数大概一千多人，现在占我们的三分之一。”

沃保网提醒：近日，随着十八届五中全会的临近，关于全面放开二胎政策也引起了广泛的热议。根据最新的人口普查数据显示，在5年后我国或将面临招工难，娶妻难等问题，因此专家纷纷建言全面放开二胎。那么，什么是二胎政策呢？我国在哪种情况下可以生二胎？下面，就跟小编一起来了解下二胎政策

什么是二胎政策？二胎政策是什么意思？

二胎政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策，指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。2013年8月6日，国家卫生计生委发布消息称，国家卫生计生委党组日前决定开始实施“服务百姓健康行动”，并适时出台完善生育政策调整方案，这一提法再度引发公众关注。不过，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安表示，这里所说的生育政策绝不能简单地理解为计划生育政策，更不能认为是可以生二胎或者“单独二胎”。

什么情况下可以生二胎？

12种情况能生“二胎”

⒈双方均为独生子女，只生育一个子女的;

⒉双方均为少数民族，只生育一个子女的;二胎政策可能放开

⒊双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;

⒋再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;

⒌婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;

⒍第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;

⒎夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公（工）致残人员，只生育一个子女的;

⒏矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;

⒐农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;

⒑男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）;

⒒农村夫妻只生育一个女孩的;

⒓大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

二胎生育险报销多少

开放单独二胎后的生育高峰要来啦！二胎生育险报销多少？生二胎可以享受哪些生育保险待遇？这些问题，妈妈们都搞清楚了吗，在此，小编为大家介绍二胎生育险报销标准。

城市案例1：辽宁二胎生育险报销多少？

2014年年底，辽宁省人力资源和社会保障厅发布了《关于进一步完善生育保险政策的指导意见》。按照相关要求，我市也对待遇支付作了相应调整，符合报销政策的二胎生育者享受到了更多的实惠。

【新政摘要】

根据国务院《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)和《条例》规定，女职工生育享受98天产假。难产的增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；晚育的增加60天，男方护理假为15天。生育津贴根据生育职工产假天数计发。

【具体解释】

“与以往政策相比，最大的变化就是符合二胎报销政策的女职工，照样可以享受60天晚育假，这就等于和生育一胎的女职工，有一样的假期及津贴待遇。”市医保处有关负责人说，政策修改前，符合报销政策的女职工，要想获得60天晚育假，必须同时满足晚育、办理《独生子女光荣证》两个条件；这意味着二胎生育者根本无法享受60天晚育假；而政策调整后取消了《独生子女光荣证》的限制，只要满足晚育（23周岁零9个月后生育）条件，就可以拥有60天的晚育假期。这样以来，和基础产假加在一起，女职工至少可以享受158天的假期。

城市案例2：上海二胎生育险报销多少？

根据最新发布的《上海市申请享受生育保险待遇计划生育情况审核办法》规定，生育妇女申请生育保险待遇必须符合“属于计划内生育”的条件，范围包括符合政策生育第一胎的；符合再生育条件并经卫生计生行政管理部门批准的及符合政策规定生育第一个子女或者再生育但妊娠后流产的。

据了解，以上三类计划内生育的妇女只需提供夫妻双方身份证明、户籍证明、婚姻状况证明、《生育医学证明》等材料即可申领生育保险待遇。

对于此新《办法》，市人保局解释说，目前享受生育保险待遇，同样必须符合计划内生育的条件，但该条件主要是指独生子女生育等，未包含“单独二孩”生育。既然上海已经开始实施“单独二孩”政策，“单独二孩”生育也应该享受生育保险待遇。

由上可知，各地的二胎生育险报销多少相关标准是不一样的，建议可以向当地的社保局咨询。

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