关联交易乱象频发 银保监会上线专属系统护航
2020-07-08 16:45:08 来源:北京商报网
短短一周时间,监管部门就对银行保险业关联交易两次“喊话”,如今银保监会再出新政,建立专属信披系统。7月7日,北京商报记者独家获悉,银保监会开发了银行保险业关联交易系统(以下简称“系统”),定于7月10日上线试运行,进一步规范信息管理,加强风险监管评估。业内人士认为,专属系统的上线,是对之前出台的一系列监管政策的补充性落实,有助于监管机构从源头开始,及时、准确地掌握全面的信息,这将促进关联交易过程的全面公开透明,从而推动银行保险业的关联交易“阳光化”。
银保监会下发的《银行业保险业关联交易监管系统上线试运行的通知》(以下简称《通知》)显示,新系统由中保保险资产登记交易系统有限公司 (以下简称“中保登公司”)开发,有着关联方管理和关联交易综合管理两大主要作用。各银行保险机构用户将可以通过数据采集平台登录系统,按照监管要求录入相关数据,通过系统报送相关监管机构。
在关联方管理方面,系统支持银保机构在线报送并实时更新关联方档案;支持监管机构对报送的关联方档案进行数据审核及退回等管理。此外,系统对相关信息报送的及时性、完整性和准确性可以进行一定程度的校验,对存在的问题能够进行风险提示。
在关联交易的综合管理方面,系统支持银行保险机构在线报送关联交易报告,设置必填项及下拉菜单,自动核验报送内容的完整性、准确性。此外,系统支持监管机构对关联交易数据进行非现场监管,按不同维度进行统计汇总,设置阀值,对相关指标进行风险监测和预警。
中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠认为,在此之前,保险业协会建设的关联交易信息披露系统取得了很好的效果;而此次银保监会的改进,包括覆盖了银行业和保险业两大类机构。“关联方是主体、静态的,关联交易是行为、动态的,设计两个方面更便于对应监管规定。”他认为,本次关联交易系统的上线将提高信息的实时性,使得信息查询也更为便利,同时也加强了综合管理的功能。
《通知》显示,该系统的上线,将会按照关联交易相关机构的种类采取分批进行,第一批机构为银保监会直接监管的中资银行机构(包括各政策银行、大型银行、股份制银行等22家机构),拟定于7月10日上线;城商行、农商行、民营银行、保险公司等机构类型将视试运行开展情况分批上线,上线通知另行印发。
除了为关联交易信息披露“立规矩”外,北京商报记者从业内获悉,7月1日,银保监会决定开展银行保险机构股权(含资本不实、股东不实)和关联交易专项整治“回头看”工作(以下简称“回头看”),从制度建设和穿透识别、交易过程报告管理等方面,明确了关联交易监管排查的工作要点。
对此,某行业研究员解读称,“回头看”整治行动,可以有效遏制银行保险机构和各股东通过代持者的“白手套”进行资金挪用、吸存套利这一常见违规行为,使得公司股东之间形成相对“制衡”的关系,让各公司的股东结构更加合理。
“股权是公司治理的基础,而不当的关联交易能绕过股权和公司治理监管、资本监管等,掩盖多种问题和风险。股权和关联交易违规的收益高、形式多样且常具有隐蔽性,金融监管的政策和工具还在不断建设中,问题机构进行整改也需要时间。”因此,王向楠认为,“回头看”行动对于落实监管和促进合规常态化很重要。
多名业内人士透露,由于自去年开始保险资金投资领域开始放宽,加上今年初以来新冠疫情造成的经济下行,在高回报高收益的诱惑之下,许多机构铤而走险,在关联交易方面违规操作,导致关联交易业务乱象丛生,风险堪忧。
王向楠介绍称,关联交易问题在保险领域的表现包括虚增资本、隐藏实际控制人、规避投资监管制度、过度承担风险、直接转移财富和不当利益输送等。这些乱象带来的风险,包括让保险机构偏离服务消费者、公众和实体经济的发展方向;造成自身经营不稳定以及对外溢出风险;损害其他股东利益和行业声誉等。
对于“高收益、重危害”的关联交易违规行为,监管机构一直保持高压之态,频频重拳出击。7月4日,银保监会在官网首次公开“银行保险机构重大违法违规股东名单”,而监管部门列出的38家重大违法违规股东的违法违规事实中,违规开展关联交易或谋取不当利益;关联股东持股超一定比例未经行政许可便赫然在列。
而在6月底,银保监会亦发布《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》,从主体责任是否落实到位、实体经济是否真正受益、整改措施是否严实、有效违法违规是否明显遏制、合规机制是否健全管用五大方面对关联交易监管进行了全方位排查。
苏宁金融研究院高级研究员陈嘉宁认为,未来,为了尽快挤出财政风险,将整个金融系统的风险降低到可控范围内,监管趋严的态势将会持续下去。
关键词: 银保监
推荐内容
- 微纪录片|战!在“疫”线
- 更高水平全民健身 未来怎么升级?
- 万人说新疆 | 来自奇台黄面的“诱惑”
- 万人说新疆 | 冰球追梦少年吾拉哈提
- 专家解读 “3·21”东航飞行事故调查的方式范
- 群殴大象,带来灾荒,非洲“麻雀”泛滥成灾,15亿
- 今年前两个月物流运行平稳开局
- 产业布局更优 区域协同更强(经济新方位)
- 森林草原防火季 | 视频:杜绝森林火灾 保护绿色家园
- 五部门印发通知部署做好脱贫人口稳岗就业工作
- 全球最大电池容量纯电池动力船“长江三峡1”交付
- “疫”刻不放松 检测送船头
- 铜陵市海事中心筑牢战“疫”水上长城
- “线上+线下”,泰州港航全力护航春耕物资水上运输
- 百年糊涂品牌营销成功出圈,江小白这回有对手了
- 多地采取有效措施促进春季农业生产 持续保障农
- 【图解】防疫保供稳物价 各地聚力“惠民生”
- 光影军校丨记录不一样的热血青春
- 全国铁路4月8日实行新的列车运行图
- 两部门公告:对增值税小规模纳税人免征增值税
- 海通策略:A股退市逐步常态化
- 金山办公去年净利10.41亿 股价自去年6月高点下
- 最强企业家德比:曹德旺侧身,“玻璃大王”花落李
- 中国人寿:去年净利润509.21亿元同比增长1%
- 国盾互联八仙金花茯茶.助推振兴乡村打造共同富裕
- 京东居家睡眠节智能床垫成交额同比增长414% 床
- 国家卫健委:昨日新增本土确诊病例1301例
- 宜信财富:践行社会责任,推动美好生活
- 财政部税务总局发布《关于对增值税小规模纳税人免
- 21年研发投入超8亿元之后,BOSS直聘22年春季DAU峰
- 平安银行海口分行因信贷融资相关费用问题被通报,
- 看!这是2022年北极海冰的最大值,真的变化很大
- 恕我直言:均价破8算什么?海珠还会继续涨!
- “学神”童哲,没能撑住万门大学
- 黄峥离任372天之后,陈磊手里的拼多多成了烂摊子?
- 一人,两狗,骑三轮流浪4年,被嘲弱智的他凭什么
- 宋雨琦的长相真不比她性格差
- 美市尾盘多头突然加速猛攻金价快速上涨 全日涨
- 凯特一天比一天美啊!穿裹身蕾丝裙出席阅兵礼,可
- 曹德旺输了,福建人没输