济宁市港航事业发展中心 建立“1+8+N”水上应急预案管理体系

为切实加强水上突发事件应急预案管理，推进应急预案体系建设，济宁市港航事业发展中心近期印发了《法定节假日应急处置预案》。此项应急预案的出台成为了济宁市港航事业发展中心建立应急预案管理体系工作的最后一环，标志着“1+8+N”水上应急预案体系初步形成。

水上应急预案管理体系（即“1+8+N”应急预案体系）是济宁市港航事业发展中心应急管理五大体系建设的重要内容之一，它由《济宁市港航事业发展中心通航水域应急救援预案》一个总预案，《船舶进水应急处置预案》《人员落水应急处置预案》《船舶火灾应急处置预案》《船舶溢油应急处置预案》《恶劣天气水上应急处置预案》《法定节假日应急处置预案》等8个分预案以及各基层单位、辖区港口企业编写修订的应急预案组成。

在“1+8+N”水上应急预案管理体系建立过程中，济宁市港航事业发展中心按照《应急服务提升年活动实施方案》要求，在原有应急预案的基础上，加快编制修订进度。积极开展预案体系编制修订工作，主动与上级应急管理部门以及专项预案、部门预案等预案编制牵头部门沟通对接，并督促相关工作人员做好专项预案编制修订工作，实现总体预案、专项预案全覆盖。在此期间，中心应急服务部多次派出工作组到基层单位、辖区港口企业开展预案编制修订的指导工作。经过不懈努力，济宁市港航事业发展中心提前保质保量完成预案编制修订任务。

新体系并不是一层不变、一劳永逸，相反，它对应急管理工作提出了更高的要求。在新体系下，济宁市港航事业发展中心将进一步加强应急预案日常管理，出现重要组成人员变动、形成新的重大危险源、演练评估报告要求修订等情况的，将及时更新修订和完善预案内容，确保预案的科学性和时效性。下一步，中心应急服务部要制定应急预案专项宣传培训计划，面向社会公众宣传应急预案知识、应急处置方法，做好本单位、本行业、本系统应急预案培训工作，要以相关责任人、应急管理人员及重点岗位操作人员为宣传培训重点，强化干部职工风险意识，增强系统掌握事故防范和应急处置能力；要加强预案演练评估。应急服务部、各基层单位要把应急演练作为预案管理的一项经常性工作，结合自身职能及突发事件特点，按照规定时限、标准和要求，组织开展实战演练，联合应急演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑能力和水平，及时跟进演练评估，发现问题，查找短板，努力改进，完善提升，不断强化“1+8+N”水上应急预案管理体系，为实战积累经验、做好准备。

关键词： 济宁市 事业发展 水上