“零延时”精准施策 “大编队”联动保障 ——沧州海事局全力保障电煤运输工作

近日，随着最后一艘满载电煤船舶的离港，河北沧州黄骅港单日电煤下水量达82.4万吨，创造了开港以来电煤单日下水量的新纪录。10月份以来，在沧州海事局的全力保障下，黄骅港累计完成煤炭装船3600余万吨，切实发挥了能源供应“稳定器”和“压舱石”作用。

电煤是重要民生物资，黄骅港是我国“北煤南运”的重要下水港。沧州海事局立足辖区，深化海事“放管服”改革，优化港口营商环境，全力保障黄骅港电煤运输通道安全、绿色、畅通。

机制先行

科学提高船舶周转率

“要提前做好海冰、大风等恶劣天气防抗工作，加强对来港船舶的案例警示教育，做好进出港商船和施工船的调度管理。”早在10月12日，沧州海事局副局长郭洪驹就到国能集团黄骅港务公司调研走访，了解其电煤卸车、装船、场存周转等情况。

沧州海事局积极走访辖区港航企业，结合实际制定了《沧州海事局今冬明春电煤运输保障十三项举措》，落实建立保障联动机制、提高电煤船舶周转效率、创新政务服务模式、优化船舶安检机制、支持电煤航道拓宽升级等措施，扎实做好今冬明春电煤运输船舶安全监管和服务工作，保障人民群众度过一个温暖的冬天。

为此，沧州海事局成立了电煤保供工作专班，与国能黄骅港务公司指挥中心保持实时沟通，通报场存信息及通航状况等，为科学交通组织提供信息基础，实施“零延时”调度指挥。同时，最大限度减少电煤泊位空置时间，及时安排船舶进港抢运电煤，进一步缓解场存压力。优化调度指挥，采用“大编队”进出港，提高船舶进出港效率，及时安排“大吃水”船舶在保证乘潮率的前提下安全出港。

据沧州海事局交管中心值班长赵永昭介绍，在该局的高效监管与全力保障下，国能黄骅港务公司每日梳理通报港口接卸煤种结构以及需求，最大化提高船货匹配度，对船舶压载水排水进度予以正向激励，调动各方力量投入保供工作。

针对电煤运输重点船舶，沧州海事局切实加强全程监护。11月11日，通过科学调度，“滩旭”轮整个靠泊装船作业仅用12.5小时，创下了7万吨级船舶在港最短停靠时间纪录。此外，沧州海事局联合黄骅港务公司、煤炭经营公司、船舶代理公司等多家企业采取远程预验舱措施，减少船舶到港作业各环节耗时，单船作业时间节省0.5小时以上，极大地提高了装船作业效率。

优化举措

畅通运输“绿色通道”

“沧州海事局掌上政务APP”的上线运行，是该局借助科技手段优化电煤运输船舶政务服务的一项重要举措。

据沧州海事局政务中心主任刘志刚介绍，“沧州海事局掌上政务APP”系统设置了在线办理、在线预审、在线预约、在线咨询等模块，涵盖了船舶管理、危防管理、船员管理、通航管理等所有的海事静态审批业务，通过系统预约审核模块的“提前把脉”和“线上修改”，线下一次性就能准备好所需材料，办结时间大幅缩短。

“我们按照电煤运输绿色通道要求，还推行了海事政务‘全年服务不打烊’，对电煤船舶手续办理实现了‘随来即办、随办即走’，全流程提高政务服务效率，全过程缩短电煤船舶手续办结时间，极大地提高了电煤运输船舶的海事政务办理效率。”刘志刚说。

与此同时，为了提高电煤运输船舶安检效率，沧州海事局推出“预约式安检”服务，主动改进船舶安检机制，合理优化登轮检查时间，实现了电煤运输船舶安检“零待时”。

11月1日，沧州海事局的船舶安全检查员黄长伦、张虔对停靠在煤炭港区103泊位的“昌和盛”轮进行了预约式安全检查。船舶靠泊后，安检人员第一时间登上该轮，按照安检流程顺利完成检查，整个过程用时不足2小时，检查效率大幅提高。当天完成装货作业后，这艘装载5.8万吨电煤的船舶离港驶向太仓的发电厂。

据了解，沧州海事局的“预约式安检”，支持电煤运输船舶到港前通过电话、网络等多种方式预约安全检查或复查，安检人员通过AIS等多种手段实时关注申请船舶动态，时刻保持待命状态，船舶靠泊后1小时内登轮检查，完货前4小时完成，此举大幅节省了电煤船舶的安检时间，提升了电煤运输船舶安检效率。此外，对于安检缺陷处理，执法人员现场指导纠正；对于开航前无法保证能够纠正的缺陷，要求限期纠正，尽量做到不影响船期。

区域协同

“陆海空天”全方位保障

津冀鲁三地海域相邻、港口相望，航道、锚地交错，渔船往来交织，通航环境复杂，影响电煤运输通道安全的跨区域违法行为时有发生。

为保障电煤运输通道安全畅通，沧州海事局联合天津大港海事局、山东滨州海事局共同打造了“渤西海事协同共治示范区”，拉开了加快推进渤西海事高效监管体系建设的序幕。三地海事通过优化海事资源配置，创新海事监管模式，共同打击各类水上交通违法行为，维护区域海上交通安全，不断将渤西水域通航环境治理推向更高水平。

与此同时，沧州海事局持续推进黄骅港“陆海空天”一体化水上交通安全保障体系建设，使黄骅港电煤运输超长航道智能管控水平又跃上了一个新的台阶。

此外，该局还深入调研了解辖区港口企业项目建设情况和实际需求，协调水运行业内不同领域的权威机构、专家学者参与体系建设，为体系建设献策把关。

沧州海事局依托“帆动心至”创新工作室，组织局内业务骨干承担项目建设具体任务，加强最新研究成果的转化应用，促进了前沿科技在电煤运输船舶监管中的快速应用，增强了海事职工的创新发展意识和能力，探索出一条海事监管高质量发展的有效途径，全方位保障了电煤的高效运输。

关键词： 沧州 精准 电煤