“九省通衢”的水运蓝图

湖北省，是长江径流里程最长的省份，1061公里岸线，占长江干线通航里程近三分之一，有着“得中独厚”“得水独优”的资源禀赋。

在长江黄金水道建设中，湖北省如何加快水运建设，发挥黄金水道作用，促进地方经济全面协调发展？

近日，湖北省交通运输厅印发《湖北省“十四五”综合交通运输发展规划》，提出到2025年率先在现代内河航运等交通强国试点领域实现突破，走在全国前列。

“新突破”强引领

“十四五”时期，湖北省水运建设将完成投资319亿元，围绕突出“南北打通、水网贯通”这一思路，力争在现代内河航运方面取得突破性进展，为交通强国建设贡献湖北智慧和湖北力量。

看目标。湖北省水运将在基础设施、运输服务质效和绿色安全成效三大方面实现重点突破——

基础设施水平向全国前列进位。三级及以上航道里程达到2300公里，港口吞吐能力达到4.5亿吨，集装箱吞吐能力达到600万标箱。

运输服务质效向全国前列进位。货运枢纽组织效率大幅提升，多式联运规模和服务范围进一步扩大，集装箱铁水联运量年均增长率达到15%以上，成为中部地区物流成本“洼地”。

绿色安全成效向全国前列进位。运输结构持续优化，水运货运量在全社会货运中的占比明显提升。

看规划。湖北省水运将在加快构建“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”的综合交通运输空间布局中发挥重要作用——

打造武汉国际性综合交通枢纽城市，及襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽城市；武汉重点打造长江中游航运中心，襄阳重点强化汉江航运中心，宜昌重点强化三峡航运中转中心、公铁水跨区域联运中心、国家港口型物流枢纽等功能。

打造长江、汉江综合立体交通运输走廊，支撑和引导优势资源和产业向“两走廊”集聚，联动长江经济带、汉江生态经济带一体化发展；长江综合立体交通运输走廊重点推进长江航道系统治理，统筹沿江港口功能布局，推进快速通道建设，提升过江通道能力；汉江综合立体交通运输走廊重点推进汉江梯级开发和系统治理，推动沿江港口干支联动，完善各交通方式网络。

发挥水运在“五纵四横”九条综合交通运输大通道中的支撑作用，不断推动襄荆宜通道汉江襄阳至兴隆段、江汉运河、唐白河、松虎航线，福银通道汉江段，沪汉蓉通道汉北河段，沪汉渝通道长江、汉江兴隆以下航段提档升级。

“老基建”补短板

“十四五”时期，湖北省将聚焦航道、港口、枢纽等传统基建工程补短板，围绕水铁联运、江海联运、江海直达等运输服务工程促增效，统筹发展与安全、筑牢交通运输生命线，更好发挥交通战略支撑和先行引领作用。

畅通水运主通道，推进支线网络建设：

全面建成武汉至安庆段6米深航道整治工程，推进宜昌至武汉段4.5米水深航道整治工程；

建成三峡枢纽联运转运体系，开展三峡水运新通道和葛洲坝航运扩能研究等相关工作；

建成碾盘山、雅口、新集、孤山、夹河枢纽，实施汉江兴隆至蔡甸段2000吨级航道工程、丹江口至襄阳段航道整治工程，加快建设兴隆枢纽2000吨级二线船闸及王甫洲二线船闸；

实施唐白河、松西河航道整治工程；加快推进内荆河、汉北河等江汉平原航道网治理，积极推进富水、浠水等支线航道治理。

建设一流内河港口，推进交通枢纽站场重点项目建设：

建成武汉港阳逻港区铁水联运二期、汉南港区宇丰综合公用码头一期工程、宜昌港白洋作业区二期工程、荆州煤炭铁水联运储配基地一期工程、鄂州港三江港区综合码头一期工程等；

加快推进武汉港江夏港区散货码头工程、黄石港棋盘洲港区三期综合码头工程、荆州港公安港区斗湖堤作业区多用途码头、宜昌港宜都港区枝城铁水联运码头、襄阳港唐白河港区综合码头一期等项目建设；

积极推进武汉白浒山、宜昌秭归、鄂州三江等港口LNG码头建设，推进武汉港客运港区粤汉码头改扩建工程、黄石港城区港区长江旅游客运码头等项目建设；

加快推进国家粮食现代物流核心枢纽、宜昌三峡（茅坪）货运中心、宜昌云池港铁水联运物流园、鄂州长江现代物流园、黄石新港多式联运物流园等项目建设。

完善枢纽集疏运体系，打造国际运输体系，加快多式联运发展：

建成武汉新港江北铁路香炉山至黄州段、阳逻港水铁联运二期、宜昌白洋港疏港铁路等；

巩固壮大武汉至日本直航航线，开通武汉至韩国近洋直航航线，积极探索武汉至东盟国家新航线，加强江海联运、江海直达航线与中欧班列对接，构建中部国际陆海联运新通道；

建成5个国家多式联运示范工程，培育5个以上省级多式联运示范工程，培育5条以上铁水联运、5条以上江海联运、3条以上水水中转、3条以上陆空和空铁联运、3条以上水陆滚装等品牌线路。

……

打造完善可靠、反应快速、多方协同的交通安全保障体系：

强化交通应急救援能力，在重大灾害、疫情、安全等突发事件管理中，强化与应急管理、气象等部门合作，建立健全交通运输突发事件应急处置跨区域、跨部门、跨行业联动机制，完善交通应急预案体系，健全与常态化疫情防控相适应的交通保畅和管控机制，加强应急调度指挥中心和应急救援中心建设，完善应急救援中心基地布局，建设湖北省水运搜救基地等。

“新基建”扩乘数

“十四五”时期，湖北省水运在坚持“老基建”补短板的同时，还积极推“新基建”扩乘数。聚焦水运新业态，推动融合创新，构建“绿意盎然”的水运发展新格局。

“交通＋旅游”“交通＋装备制造”打造交通发展新业态——

“十四五”时期，湖北省将积极开展旅游航道建设，集中优势港口资源，打造内河游轮港口示范工程，形成水上旅游示范品牌；建成宜昌三峡游轮中心，推进洪湖、清江、香溪河等一批特色支流及库湖区旅游航道工程，打造“一江两山”等旅游风景道示范线。

此外，湖北省将推进大长宽比示范船型建设，积极开展江海直达特定航线集装箱船、江汉联运新船型等研发建造；研发建造适合宜昌“两坝一峡”特色旅游线路的全电池动力游轮。

“智能+航道”“智慧+港口”引领交通发展新动能——

“十四五”时期，湖北省将重点推进“四通工程”（行业通、部门通、区域通、社会通），加快构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系；以长江、汉江航道为重点，推进航道智能化建设；以汉港阳逻港区铁水联运二期为试点，推进港区5G建设和应用，建设智能化无人码头；推动黄石、荆州、宜昌、襄阳等智慧港口建设；实现对以跨江桥梁为重点的重要桥梁隧道、关键路段、重大枢纽等的实时监测全覆盖。

绿色航道、绿色港口、绿色综合服务区谱写交通发展新篇章——

“十四五”时期，湖北省将巩固长江、汉江核心区港口码头岸线整治成果，加大力度促进资源节约利用，强化节能减排和污染防治，加强交通生态环境保护修复；以主要港口重要港区为重点，推进港口节能环保设施设备提升改造，建设绿色港口和绿色航运综合服务区示范项目；以长江、汉江、清江等高等级航道为重点，推动建设生态航道示范工程；建成宜昌港三峡库区智能港口岸电示范区；因地制宜开展近零碳船舶示范区建设。

展望2025年，打造交通强国湖北内河航运建设示范区的号角已经吹响，描绘湖北水运高质量发展的新画卷正徐徐铺开，湖北省水运发展正稳步迈向更高质量、更有效率、更可持续的新阶段。

关键词： 通衢 水运 蓝图