杨浦海事局“船舶安全监督综合支持系统执法助手”获国家版权局授予《计算机软件著作权登记证书》

2021年岁末，杨浦海事局研发“船舶安全监督综合支持系统执法助手V3.0版”获得国家版权局授予《计算机软件著作权登记证书》，这是继年初“船舶安全信息智能服务平台”之后再次获得国家版权局认可。

问题导向，实现高效执法。为加快“智慧海事”建设，促进海事执法规范化、效能化,杨浦海事局创新管理思路，按照“互联网+海事”的要求，坚持问题导向，向科技要生产力。为解决查处违章时需填写多份文书，船舶信息等内容需要重复填写，制作时间较长;违章查处文书填写不规范，影响违章处罚效率和质量;违章证据移交不便，时常移交不及时或遗失影响后续处理等问题。2018年10月24日，杨浦海事局组织研发上线“船舶安全监督综合支持系统执法助手V1.0版”，依托现有海事管理基础数据，船舶安全监督综合支持系统和上海海事局移动执法平台，实现处罚文书自动生成、现场一键打印、证据即时传输，大大提高现场违章查处效率、执法文书制作的规范性和政务中心违章处罚的效率。并于2019年5月荣获“2018年度上海市职工合理化建议创新奖”。

数据融合，提升单兵效能。为进一步促进海事执法规范化，优化现场执法资源配置，完善综合执法管理模式，解决现场无法实时查询船舶船员等信息，需借助岸基支持的困境。2019年11月25日，完成执法助手平台升级改造(V2.0版)，升级后平台功能模块包括现场检查任务、违章单列表、事故险情、船舶综合信息、船员基本信息、全面履职、黑烟浓度对比图、三基资料查询、风险管控、危险货物及应急处置组成。新增实现了船舶动静信息即时查询，通航资源、风险管控全面掌握，有力提升海事监管精准化、效能化和智能化水平，实现一机在手、执法无忧。并于2020年12月荣获“第十八届全国交通企业管理现代化创新成果二等奖”。

服务前移，提高满意程度。在执法规范化的基础上，让办事节奏更快、服务更精细化、行政相对人的办事体验感更佳。在梳理行政处罚全流程基础上，对相对人进行处理前期准备材料阶段可采取的电子化材料转化进行了技术可行性和程序合法性评估，2021年8月26日，对执法助手平台再升级改造(V3.0版)，完成行政处罚预处理模块的构建。实现查看违章情况、上传办理材料、电子签字确认、预约处理时间，接收确认信息等功能，一个入口引导式自助，全流程“无对话”、相对人“零跑腿”，有效解决相对人材料不齐全问题、远程查处相对人对违法事实不清问题、等候材料收集占用办理时长问题、远程违章处理相对人签字确认问题。同时完善了网上行政处罚涉及违章相关证据的有效性，无缝衔接了现场查处信息，提高了窗口行政效率，节省了行政资源，也提高相对人自助办理违章处理的参与度和对办事要求的熟识度。

问题是创新的起点和动力源。为提升海事机构监管与公共服务效能，推动从“传统经验”向“数据决策”的管理模式转变，杨浦海事局坚持“对标一流，跨入先进”总目标，以高质量发展为主题，以“三优、四创、五提升”为主线，努力打破思维定势和路径依赖，主动融入国家和地方新发展格局，固本强基、守正创新，将大数据统计分析、智能算法、移动互联技术与海事业务场景相结合，全力提升辖区安全度和社会满意度，努力成为上海海事打造世界一流海事机构创新源、浦江两岸海事服务示范区建设试验田、杨浦滨江人民城市建设示范区贡献者。

关键词： 国家版权局 杨浦 计算机软件