舟山海事部门先行先试 “不停航办证”为航运企业解难题

近日，交通运输部海事局印发《关于在长三角部分地区试点海船转籍登记“不停航办证”服务的公告》，将于2022年1月1日起，在长三角部分地区试点海船转籍登记“不停航办证”服务。而早在2019年，舟山海事局就先行先试，实施了航运企业跨省迁移所属船舶不停航的有效尝试。

近年来，舟山海事局持续深入推进“最多跑一次”“就近跑一次”政务服务改革，针对航运企业注册地跨区域变更程序复杂、用时较长、船舶营运受影响等痛点问题，与相关单位加强协作联动，积极探索制度创新、流程创新、服务创新，旨在进一步提升船舶登记效率，优化航运营商环境。截至目前，通过“不停航办证”，该局已累计为航运企业节省经营费用超3500万元，为政务服务改革提供了优秀样本。

东展船运股份公司是国内化学品专业运力前十强的企业。2019年8月，为长远发展考虑，公司想从上海整体迁至舟山普陀。为减少企业损失，浙沪两地海事部门密切联动配合，2天内完成安全与防污染符合证明的审核换发，无缝对接开辟绿色通道，预先容缺审核进行单船证书变更，原本每艘船舶需要74个工作日的船籍港变更时间，实现了零个工作日办结，公司及所属8艘船舶均在不停运的状况下顺利完成相关证书变更。

2020年9月，新冠肺炎疫情期间，为减轻航运企业运营成本，缓解船员换班压力，浙江恒晖海运有限公司计划将所属的国际航线船舶“恒晖58”“恒晖19”调整为国内航线营运，船舶登记机关需从浙江海事局变更至舟山海事局。了解企业诉求后，舟山海事局积极指导该公司按有关规定，同时向浙江海事局和该局开展航线变更并联办理，在第二天即获浙江海事局注销通过，并及时开辟绿色通道、启动船舶登记审批程序，于当日就办结了船舶所有权、国籍登记及最低安全配员证书，实现该船“不停航办证”。

浙江恒晖海运有限公司林经理高度评价海事部门此项便民惠民举措：“非常感谢海事部门的悉心指导和倾力帮助，两艘船办证合计节省了20个工作日，减少经营费用超过120万元，也让我们顺利赶上了国内航运业的复苏发展期。”

此次在长三角部分地区试点海船转籍登记“不停航办证”服务主要面向在上海、浙江、江苏海事局及其所属分支机构登记的海船，适用因船舶所有权变动、船舶所有人住所变更或船舶航线变更，需要在两个船籍港之间或本船籍港内申办的注销登记、船舶名称核定等海船转籍业务，服务举措包含海船转籍“不停航”、转籍登记“并跑申办”、登记与检验“分离办理”等，是海事部门深入推进“我为群众办实事”实践活动的又一创新举措。

舟山海事局有关负责人表示，他们将按照海船转籍登记“不停航办证”服务有关要求，继续深入推进政务服务改革，为群众办实事、为企业解难题，在服务群岛新区发展中彰显海事作为。

关键词： 舟山 海事 航运