“1347式”，闵行海事局闸港弯头水域综合治理取得实效

奔流浩荡的黄浦江，繁忙不息的大动脉，在闸港弯头与大治河、金汇港交汇成急险交加的“十字路口”，这里被称为“浦江第一湾”。2021年，闵行海事局通过创新管理方式，综合施策，初步形成了“1347式”弯头水域综合治理模式，全力筑牢水域的安全监管工作。

1个塔台，撬动管理变革。2021年初，闵行海事局按照“因地制宜、科学管用”原则，利用闸港海事基地塔楼顶楼空间，建设了“二级电子巡航塔台”。制定了《闸港弯头交通流组织工作指南》，细化明确船舶流组织的15项工作要求、4个重点时段、3项日常运行规范。塔台全年化解大型大船弯头交汇620余艘次，避免支流与干流船舶交汇11200余艘次。

3线“联动”，织密安全防线。打造了一套多元协同、多方互动、共建共享的“三线联动”水上防控模式，通过打破部门“藩篱”，打破信息“门锁”，打破监管“壁垒”,为弯头安全撑起“防护伞”。一是大队与大队电子巡航“一体联动”。以闵南船厂和上粮七库水域为两条管控线，形成弯头水域上下“双卡口”，为精准感知管控进入弯头船舶上了份“双保险”。二是大队电子巡航与指挥中心“立体联动”。大队与指挥中心及时交互信息，开创了“远程衔接、中程提醒、近程管控”模式，船舶流在闸港弯头聚集现象大幅降低。三是与地方交通委执法中队“板块联动”。建立了弯头交界水域常态化联合巡航执法机制，弯头交界水域无序靠泊的“水上停车场”被彻底清除。

4大“举措”，推动科学管理。相继推出了“环岛式航法”、“云护航”、“红绿灯制度”、“小型船舶过弯航法”四项创新举措，科学化管理水平稳步提升。

7种方法，夯实安全之基。弯头水域综合治理重在精细化管理理念的引入与实践，在常规管理的基础上，最大限度地优化每一个细节，把工作做“精致”，使之成为“精品”。在前述工作的基础上，闵行海事局还在弯头水域实践运用了7种工作方法：即“非接触式执法”、“云监管”、“预检制”、支流港船舶的“总量控制法”、“问答式”保潮法、低标准船舶“标记法”、二级电子巡航的“清单式工作法”，在弯头水域2021年查纠通航类显性违章226件，提醒船舶19700余艘次，反航道、违章追越、不值守高频等一些列通航方面的顽瘴痼疾被彻底消除。

下一步，闵行海事局将继续深化弯头水域综合治理,建立长效工作机制，加强对船舶流规律和数据进行深度挖掘，持续推动技术创新、理念创新、手段创新、制度创新，用监管实效为上海海事局高质量发展贡献闵行力量。

关键词： 闵行 弯头 综合治理