福建印发方案加快建设世界一流港口

近日,福建省交通运输厅、福建省发改委、福建海事局联合印发《福建省建设世界一流港口做大做强东南国际航运中心工作方案（2021-2023年）》。《方案》提出，到2023年，力争全省沿海港口吞吐量达7.3亿吨、集装箱1950万标箱。其中，厦门港吞吐量力争达2.3亿吨、集装箱1350万标箱，福州港吞吐量力争达3亿吨、集装箱420万标箱。全省铁路、公路、水路货运周转量分别超过190、1200、9500亿吨公里。世界一流港口建设取得重要进展，厦门港、福州港绿色、智慧、安全发展实现重大突破，泉州港、湄洲湾港专业化、规模化水平明显提升。

到2025年，力争全省沿海港口吞吐量达8亿吨、集装箱2300万标箱。厦门港跻身世界一流，港口能力、运输便利化程度、集疏运结构合理化水平、泊位专业化率、国际影响力等关键发展指标稳居国内前列。厦门东南国际航运中心和福州国际深水大港建设卓有成效，全省建成功能分工合理、空间布局优化、保障能力充分、具有比较优势的现代化东南沿海港口群。

《方案》从做大做强厦门东南国际航运中心、建设一流的港口硬件设施、打造一流的港口关键技术、争创一流的港口管理水平、构建一流的港口服务体系等5个方面，提出了保障国际供应链畅通、推进“丝路海运”建设、创新多式联运发展模式、增强港口腹地辐射能力等13条具体举措。

《方案》提出，我省将着力做大做强厦门东南国际航运中心，统筹利用好厦门湾深水岸线资源，推进海沧、东渡港区部分散货泊位功能调整为集装箱泊位，推动东渡港区集装箱泊位整合提级，探索海沧港区一体化运营，全面提升厦门港集装箱通过能力。同时，促进省内主要集装箱港口经营主体形成“有序竞合、共同拓展”的一体化经营机制，共同开拓新的市场。实施港航发展专项扶持政策，优化航线布局，增加航线、航班密度，构建干支线合理配置、航线运力高效利用的航线网络，吸引周边地区集装箱向我省港口聚集。

在建设一流的港口基础设施方面，《方案》明确，将聚焦重点港区整体连片开发，加快推进福州江阴、泉州石湖集装箱重点项目建设，推进湄洲湾港罗屿岛整岛开发建设、福州港罗源湾港区大型散货码头整合和建设，打造东南沿海能源矿产进口的重要口岸和大宗散货接卸中转储备基地。推动古雷大型原油石化码头连片开发，探索建设45万吨原油码头。加快宁德漳湾、福州罗源湾和江阴、湄洲湾南北岸、泉州石井、漳州后石和古雷等与产业配套港区建设，服务能源、化工、钢铁、装备制造等临港产业发展。同时，完善港口集疏运通道，加快重点港区疏港公路建设，确保2025年11个重点港区实现15分钟内上高速公路，加快港口后方货运铁路通道建设，切实解决疏港铁路“最后一公里”。

《方案》还对推进智慧港口建设、发挥港口龙头企业市场协调功能、营造良好港航发展环境，推进“丝路海运”建设、创新多式联运发展模式、增强港口腹地辐射能力等方面提出具体要求，并细化28项重点任务清单。此外，《方案》还对积极支持港航项目前期工作、积极支持港航公共基础设施建设、落实公共航道养护政策、落实“丝路海运”港航发展扶持政策、建立健全任务目标考核机制等5方面提出具体政策举措保障。

关键词： 世界一流