春风浩荡舒画卷 蜀水澎湃展新颜 四川加快开创水运现代化发展新格局

阳春三月，杨柳吐翠，娇莺恰啼。在四川巴中化成水库，一艘白色的新能源渡船航行在碧水清波上，与周边山清水色的风光完美地融合在一起。在岸边的八一码头，整齐的光伏电板铺设在候船亭屋顶上，可为码头日常照明、视频监控等设施设备提供用电……在这里，一个现代化的“零碳渡口”呼之欲出。

(相关资料图)

八一码头，杨柠豪摄

化成八一码头是四川省“平安渡运”项目建设的示范点，也是2022年“四川水运发展突破年”重要的突破性成果之一。过去一年，四川省航务海事管理事务中心（以下简称“四川省航务海事中心”）积极抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，以“交通强省”建设为己任，着力共建长江上游航运中心，实现了水运体系构建、水运项目建设、水路运输发展、安全基础夯实、绿色智慧水运发展五个方面的突破，为加快开创四川水运现代化发展新格局奠定了重要基础。

增投资补短板  水运基建高歌猛进

水运是综合立体交通网规划建设中的重要一环，发展水运，既要加强顶层设计又要坚持重点突破，既要保障资金又要精准投放。过去一年，四川省航务海事中心坚持“纲举目张抓工作，项目为王抓投资”，为水运发展开创了新局面。

一年来，该中心抢抓“综合交通成网”带来的机遇，把构建体系作为水运突破的总引领，推动出台了《岷江成都至乐山段航运发展规划》《共建长江上游航运中心实施方案》《“十四五”平安渡运建设方案》《“十四五”期内河水运省级项目库》《“四川水运发展突破年”实施方案》《四川省内河高等级航道养护工程管理办法》等，让全省水运发展有据可循、有章可依。

好的规划设计需要资金保障方能落地。2022年，四川省航务海事中心坚持基础先行，促进畅通高效，实现了基础设施建设的根本性突破——全年完成水路交通投资66亿元，占全国内河水运建设投资约7.9%，远超年度投资目标45亿的46％，创历史新高，并且继续维持水运投资连续7年超50亿元的强劲势头，为水运崛起提供了硬支撑。

在资金的加持下，作为水运突破的主战场，各个水运项目建设高歌猛进。续建项目全面提速，岷江犍为航电枢纽基本完工，如岷江龙溪口、渠江风洞子项目全年完成投资占年度投资目标任务的128%、136%；新开工项目有序推进，如岷江东风岩航电枢纽工可、初设报告已取得批复；储备项目适度超前……过去一年，四川省新增高等级航道144公里，超额完成新增110公里目标任务，提前三年完成部“十四五”期下达的高等级航道新增任务。

织航线畅通道水运发展提档升级

3月14日， 5艘500吨级满载矿石的货船从重庆北碚抵达四川南充河西化工园区专用码头，标志着南充市省际长途水路货物运输试航成功。承运本次货物运输的，正是去年11月成立的南充市首家市属国有水运企业——四川畅通水运发展有限公司。“我们成立的初衷就是牵头推动嘉陵江水运发展，承担共建长江上游航运中心的历史使命。”该公司相关负责人表示。

货船抵达四川南充河西化工园区专用码头，杨柠豪摄

“千里嘉陵江水色，含烟带月碧于蓝。”秀美的嘉陵江，是四川省通江达海的重要对外大通道。过去一年，四川省航务海事中心积极推进嘉陵江航运复苏，效果明显。除了南充成立首家市属国有水运企业之外，广元港也新增运力3000吨。此外，广元至重庆“水上穿梭巴士”散货运输和嘉陵江集装箱航线实现稳定运行，嘉陵江实现货运量1545.69万吨，同比增长67.84%；广安港累计运行广安-重庆集装箱班轮航线47航次，1184标箱。

在水运通航里程超1万公里的四川，水赋予了四川灵动的身姿，更澎湃出了“黄金水道”的动能。如在金沙江，去年实现货运量336.3万吨、同比增长21.09%，向家坝升船机通过量和转运总量分别同比增长150.76％、133.14％，第一部省级共管水域通航安全规范性文件《金沙江向家坝枢纽河段通航管理办法》也印发实施；在岷江，船舶过闸协调保障充分，已累计完成65批次、18604吨，分别同比增长35.42%、48.37%，岷江大件运输支撑成都平原发展的战略通道效应更加明显。

运输结构优化是促进水运低碳发展、充分利用水运比较优势的重要举措。2022年，四川实现多式联运迅速发展——稳定运行重庆-泸州-宜宾水水中转班轮，开通宜宾-上海、泸州-武汉等共15条集装箱直航班轮航线；稳定开行11条铁水联运班列；中长途运输特别是“公转水”引导成效明显，累计实现“公转水”增量155万吨。全省水运货物运距达到455.6公里，累计完成外贸集装箱量72275标箱，实现增量5286标箱，同比增长7.89%。

泸州港，泸州市航务管理局供图

一组数据见证喜人增势：2022年，四川省水路运输货运量完成6049万吨，同比增长12.01%；完成港口吞吐量3216万吨、同比增长57.34%；完成集装箱运输287600TEU，同比增长9.48%;完成港口集装箱铁水联运量42577TEU，同比增长14.23%，外贸集装箱量同比增长7.89%，主要运输指标增长率均达到近两位数以上。

保安澜护碧水  川江蜀水筑牢屏障

3月15日至17日，四川省航务海事中心主要负责人带队到广元、南充、广安等地，重点调研平安渡运、嘉陵江船舶集中停泊区建设等情况，并要求各地各单位坚守安全底线，为即将到来的汛期打好“提前量”。

去年，四川省航务海事中心以“时时放心不下”的责任感，把夯实安全根基作为水运突破的压舱石，坚持从源头上把控“硬件关”，从机制上把控“防范关”，从应急上把控“度汛关”，将“人民至上、生命至上”的理念记于心践于行，实现了安全“零事故、零污染、零跑船”的历史性突破。

2022年，四川省基本完成船舶安全集中停泊区建设任务，并印发《船舶集中停泊区管理指南》，实施船舶度汛“一船一策”，全省3505艘船舶进入集中停泊区集中停泊管理。为抓牢水上安全的“牛鼻子”工程，四川全面启动“平安渡运”建设，到年底已建成“平安渡运”项目80个、新建成船舶25艘、开工建造29艘、撤销渡口66个，超额完成年度目标任务。同时，船舶突出问题整治也取得明显成效，2022度年共拆解船舶653艘，规范提升船舶597艘，取缔水运企业14家；135处桥区航道隐患、84处桥区水上交通安全隐患全部整改完成。

广元“平安渡运”建设，杨柠豪摄

去年，也是四川水运践行“碳达峰碳中和”承诺，深入开展“绿水绿航 绿色发展”主题活动的关键一年，绿色智慧是水运突破的优势点。

2022年，长江水系货运船舶岸电船载受电设施改造已完成“十四五”期全部改造计划的70%以上，已建成岸电设施同比增长38%，长江干线五大类港口岸电配备率达100%；投入使用各类新能源船舶23艘，同比增长150%；全省92家港口企业基本实现船舶污染物接收转运处置全过程电子联单管理，累计船舶交付垃圾162.4T，生活污水26682.6m³，含油污水77.6m³，船舶垃圾、生活污水、含油污水的转运、处置率均达到了95%以上……在川江蜀水上，正奏响着一首绿意浓浓的春之曲。

潮涌千帆劲，奋进正当时。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是四川省交通运输厅确定的“四川水运发展提升年”，四川省航务海事中心将落实好“六个着力、六个提升”重点任务，加快构建平安、绿色、畅通、智慧、高效的现代化高质量四川内河水运体系，实现水运发展质的有效提升和量的合理增加，为四川现代化建设当好水上开路先锋。

关键词：