江阴海事局牢牢构筑“三链”让超载运输无处遁形

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近日，按照江苏海事局统一部署，全面启动内河船舶超载运输综合治理“百日行动”。江阴海事局迅速行动，精心组织，坚持源头治理不缺位、常态长效不动摇、惩戒力度不放松，牢牢构筑“三链”，以有效严控载重线，切实保障船舶“安全线”，有力守护船员“生命线”。

坚持统筹推进，压实“责任链”。用好两条管理链，构建船舶全覆盖、码头全参与、监督全动员、行业全链条的超载运输治理格局，确保涉水各方知责明责、履责尽责，实现责任落实“无盲区”。依托“安全、诚信、绿色、智慧”的内港池水域示范品牌各项管理制度和运行机制，持续压紧压实码头安全生产主体责任，签订防治船舶超载承诺书，原则上要求涉砂码头2200后停止作业。重点督促码头用好“港航一体化”系统，强化辖区砂石、杂货码头现场监管，严格落实到港船舶“进港五核查”“出港三核查”。新夏港河口快反处置中心强化码头核查情况跟踪复核，异常情况处理达100%符合，对智能卡口识别疑似超载运输或进出港报告载货量超过参考载重量等列为必查任务，确保超载船舶出港“零容忍”。对超载运输内河船舶责任船员实施违法记分，录入船员管理系统违法记分率达100%，结合“双进”活动进行再宣贯、再提醒，切实提高船员安全意识。

坚持稳中求进，延伸“防控链”。加强全方位协同，构建条块结合、区域联动的联防联控体系，形成治理合力，实现安全防控“无疏漏”。以内河船舶超载运输综合治理为重要抓手，实施内河船舶超载运输100%惩处、100%追溯、100%通报，努力实现动态清零。加强始发港源头治理，强化目的港闭环管理，参与协查通报，实施信用惩戒，确保超载运输船舶不“带病离港”。加强与泰州靖江海事处执法联动，推动建立澄靖海事部门超载船舶执法信息共享机制，重点检查交界水域内河船舶超载情况。联合属地交通运输主管部门强化“海事+交通”信用管理，加强与江阴船闸、新沟船闸等部门联动协作，加快形成海事依法行政与港航单位协同治理船舶超载运输的双向良性循环，构建“信息互通、执法互助”的区域协调工作机制，对内河船舶超载运输违法行为持续保持高压态势。

坚持与时俱进，激活“创新链”。推动应用信息化科技手段赋能海事监管，强化途径港现场检查，实现超载运输违章行为查处“无死角”。依托智慧江海大数据管理平台，强化大交管体系协同联动，利用电子巡查、现场巡查、空中巡查等方式，充分发挥智能卡口、无人机、海巡艇等智能立体巡航效能，加大辖区内航行、停泊的重载内河船舶巡航检查力度。新夏港河口快反处置中心每日抽查“港航一体化”系统，筛选形成A级航区按B级载重线船舶报警名单，利用警戒线对跨航区超载船舶进行劝返。充分利用辖区水域设置的4个智能卡口、船舶智能管控等信息化系统，实时监控识别过往船舶的货物装载情况，对超载运输船舶“精准画像”，准确辨识船舶细节，抓拍预警，确保船舶超载运输行为“第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置、第一时间纠正”，“不敢违”的震慑力进一步增强。

江阴海事局黄将以此次“百日行动”为契机，进一步巩固船舶超载运输长效管理机制，切实防范内河船舶超载运输违法行为反弹，探索形成破解船舶超载治理难题的“江阴经验”，为江苏海事“二次飞跃”战略实现提供水上交通安全保障。

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