种粮与稳粮
2023-02-05 14:56:03 来源:经济日报
(资料图)
去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议提出,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。东北粮食主产区未雨绸缪,在种粮、运粮到销粮等方面体现新担当。
东北有第一产粮大省黑龙江,有人均调出量第一的吉林,有主产省中单产数一数二的辽宁。说东北是全国粮食安全“压舱石”并不为过。然而,东北众多的全国产粮大县却不是农业强县,经济实力也不够突出。个别地方粮食生产要靠财政转移支付来维系。粮食安全担当怎样才可持续?
在我国粮食十九连丰的好“丰”景下,东北地区要格外重视风险和隐忧。其一,世界三大黑土区之一的东北黑土区,因长年高强度利用,退化形势严峻,耕层变薄,有机质下降。其二,高耗水作物(水稻和大豆)的大面积种植加重了生产与生态的矛盾,地下水超采,东北自然湿地面积大幅缩小,粮食安全兼顾生态安全成为高难考题。其三,种粮成本高企,在诸多政策托底之下农民种粮收益空间收窄,有的农民种粮意愿不高,东北局部地区有粮食产量增长速度减缓的迹象。
为什么短短几十年“北粮南运”就取代了历史上赓续已久的“南粮北运”?为什么水热充足、一年多熟的南方地区“非农化”“非粮化”现象突出?如果仅算经济账,那么同样面积的土地,种粮效益低于种植其他经济作物,更低于工商业。有人说,东北不善于调整种植结构。难道东北就不知道种植经济作物或者发展工商业的性价比更高吗?东北地区肩负粮食安全的重任,不能以单纯追逐利益为导向。失语般沉默的背后,是坚忍、是坚毅。
食为政首,粮稳天下。粮食安全既是经济问题,也是政治问题,更是经济社会发展的稳定器。保障粮食安全,我们不仅要算经济账、眼前账,更要算政治账、长远账。南方产粮越来越少,北方粮担日重一日,粮食生产区域不平衡的难题亟待破解。饭碗一起端、责任一起扛。这也是当前特别强调粮食主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量的一个原因。
稳粮之本在鼓劲,让农民靠种粮也能过上美好生活。用农民的话讲,种粮能赚钱,粮食就安全。补贴种粮符合国际惯例,并非逆市场化操作。在已有保障措施基础上,进一步健全种粮农民收益保障机制,加大粮食主产区利益补偿,包括耕地地力保护补贴、产粮大县定向扶持等。在全国范围通盘考虑耕地占补平衡,适当加大发达地区对粮食主产区的反哺力度。同时,不吝激励,开启财政税收、金融保险等多种工具箱,以多样化、市场化手段保护农民种粮、政府抓粮的积极性。
推荐内容
- 种粮与稳粮
- 全国首个超大单机容量海上风电项目开建
- 全球微速讯:重击童婚!这国一天逮捕2000多人,竟
- 当前观点:全面注册制将增强资本市场对经济的影响
- 视讯!北交所流动性不足成短板 建议采取“组合拳
- 盐城市亭湖区盐东镇:“扫黄打非”进基层,文艺演
- 关注:亚洲35个二线城市:琦玉力压苏州,厦门第15
- 全球GDP10强城市:洛杉矶升至第2,上海第6,新加
- 今日最新!苹果暴雷,iPhone 卖不动了
- 央视新闻《上海·开年在行动|宝山篇》:2023年,宝
- 今日热搜:美国多地刷新历史最低温纪录,风寒指数
- 天天微动态丨有机更新、多元参与,用共同缔造理念
- 【全球快播报】“关爱留守老人 情暖元宵佳节”
- 【报资讯】做花灯猜灯谜 看海外建设者这样过元宵节
- 全球微头条丨关山公园喜迎元宵 八旬老人自愿展出
- 速递!冬奥一周年 全国冰雪热
- 今热点:北京冬奥会一周年丨致我们的冰雪记忆
- 焦点播报:主播说联播丨雪花盛放一周年,更绚烂!
- 【世界热闻】冰雪运动何以打动青少年
- 迎接冬奥一周年 “冰丝带”让百姓“当主角”
- 暴涨70%!外资巨头再出手
- 女娲传说之灵珠第二部
- 当前聚焦:先后治愈“骨折”耄耋夫妇,镇江三五九
- 全球速递!延迟退休方案或将公布,养老问题已经刻
- 浓情过元宵,传统民俗活动进楼宇
- 天天资讯:【视频】看花灯、品美食、赏新车……盐
- 环球时讯:KNOWN 任命首席媒体官;303 mullenlow
- 每日快播:情暖春运|一碗热腾腾的汤圆,温暖司乘
- 当前时讯:情暖春运|大雪夜车辆抛锚幸遇救援,车
- 有中国公民在阿尔卑斯山遇雪崩不幸伤亡,中领馆发
- 网红“狗头萝莉”发视频称想轻生,警方:人已找到
- 前沿资讯!智利向邻国求援!野火致23人死亡,烧毁
- 【世界热闻】疯狂买入A股,连续12周净买入!机构
- 全球时讯:沪深交易所公布重磅名单!
- 世界百事通!聊天机器人ChatGPT爆火,马斯克称其
- 世界通讯!元宵将至,崇明这里“烟火气”十足!
- 环球热门:我们的节日·元宵节 | 赏花灯猜灯谜,
- 当前快播:2.3万名员工到岗,崇明这里全面复工!
- 养猪大户正邦科技去年预亏超百亿
- 世界关注:不误农时不负春 穰穰满家的一年从这里