甘肃会宁县杏花村,如何脱贫致富奔小康,实现美丽蜕变?
2019-05-07 13:05:50 来源:金融时报-中国金融新闻网
策划人语:
精准扶贫是一项关系社会稳定、全民发展的长期工程,是促进农民增收、农业增效和城乡经济协调的重要举措。作为精准扶贫的重要组成部分,金融扶贫关系扶贫脱贫工作能否获得稳定资金支持、能否形成长效增收机制。当前,各地金融机构积极探索,陆续出台了一系列支持精准扶贫的惠民举措,不断创新和改进金融扶贫工作服务模式和服务方式,在平衡盈利、责任与风险的基础上,满足贫困户、合作社、龙头企业等涉农主体的融资需求,推动贫困地区经济发展和农民增收。
最美人间四月天,春风十里杏花开。眼下正是杏花盛开的时节,甘肃省白银市会宁县大沟镇厍弆村此时正经历着一场美丽的蜕变,村里杏花竞相开放,美不胜收。然而这片美景在过去很长一段时间内并没有直接带来良好的经济效益。据悉,厍弆村是甘肃省3720个深度贫困村之一。2013年年底,全村建档立卡贫困户310户、1410人,贫困发生率为79.72%。如何走出大山沟,如何脱贫致富奔小康,是当地农户和政府一直思考的问题。
因地制宜培育主导产业
厍弆村自然条件差,传统的马铃薯、玉米为主的基础产业只能保证日常生活,难以承担起群众脱贫致富的重任。2017年7月26日,省、市、县、镇干部深入农家院落、田间地头了解实情,到现场办公,为厍弆村脱贫攻坚“把脉会诊”,从基础设施建设、产业培育壮大、公共服务保障、扶贫扶智等方面开出“药方”,强调要把产业培育作为群众脱贫致富的重要支撑。
厍弆村抢抓全县大力发展高原夏菜和引洮工程主管道过境的机遇,按照“一亩田变为一亩园”的思路,把塑料大棚建设作为厍弆村贫困群众脱贫致富的重要依托。
2017年10月17日,在群众充满好奇的眼神中,推土机带着轰鸣声进村了,这个昔日平静的小山村一下子热闹了起来。村里统一规划设计,统一建设,统一配置田间道路、供水、供电等基础设施,共建设1200座塑料大棚。经过两个多月的艰苦奋战,该村如期完成了当年预期的种植任务。
为了充分发挥该区域食品天然绿色的优势,大沟镇聘请北京中合京诺认证中心对厍弆村所种植的五大类、32个品种、2000亩农产品,按照有机种植标准进行全程指导。该村引进会宁县健民种植专业合作社、会宁县秋实农业种植有限公司,按照“统一规划种植品种、统一购置苗木、统一技术指导、统一销售”的思路,与种植农户建立起利益共同体,公司、农户、村集体经济根据经济效益按照股份比例分红。
抢抓机遇发展乡村旅游
大棚种植形成了一道独特的景观,鼓舞了大家的信心,也激活了大家脱贫增收的动力。
厍弆村有千年古城的“古”,有50多个古堡的“荒”,有百年学窑的“情”,有千亩杏林的“雅”,有新生桃花苑的“艳”,有传统农家茶饭的“香”,有田园新果蔬的“甜”。厍弆村结合全村自然和文化资源,依托现有资源因陋就简,创新思路,发展公益乡村旅游,努力创建专业旅游村,使游客在游览百年古堡中感悟世事沧桑,在“状元人家”读懂乡村孩子成长成才的艰辛,在石磨使用中体察岁月年轮,逐步探索出了以“杏花”为主题,以“挖掘深度贫困地区资源”为内涵的“大沟深处杏花村·厍弆乡村公益旅游”路子。
“以前外出打工,每月能挣3000多元,现在来的游客多,在家办个农家乐,每月能挣4000元,还能照顾家里的娃娃上学,而且蔬菜肉类都是自己产的,绿色又健康,不用担心成本的问题。”农户李庆明现在是一家农家乐的老板,说起这两年的变化,脸上洋溢着幸福的笑容。
“大沟深处杏花村·厍弆公益扶贫乡村旅游”以菜单式、体验式、认领式、感悟式情怀为基调,已成为会宁县乡村旅游的一张“靓丽名片”和当地群众脱贫致富的有效途径。
政策跟进加大金融支持力度
产业扶贫,离不开金融的支持。在白银市产业扶贫推进过程中,人行白银市中支主动介入,及时出台了《关于支持县域特色产业发展的指导意见》,引导全市银行业金融机构加大对涉农、扶贫、县域特色产业的信贷支持力度,对考核达标的农商银行、农村信用社和农行三农事业部执行低1个至两个百分点的存款准备金率,增加涉农信贷资金达3亿元。2018年,全市累计发放扶贫再贷款达6亿元,余额达9.5亿元,重点向精准扶贫、特色产业发展方面倾斜,撬动新增涉农贷款达16.7亿元。
在会宁县大沟镇厍弆村脱贫攻坚中,金融机构的产业扶贫贷款和精准扶贫贷款发挥了重要作用。2018年年初,甘肃省制定出台了特色产业发展工程贷款实施方案,金融机构将连续5年安排1000亿元资金支持县域特色产业发展。会宁县金融机构积极行动,鼎力支持县域特色产业发展。截至2018年年末,会宁县金融机构共发放精准扶贫贷款6119笔、19.54亿元。其中,兰州银行白银分行在会宁县发放精准扶贫专项贷款2.8万笔、8.84亿元。
精准扶贫政策激活了一池春水,传统的种养业也焕发出了勃勃生机。截至2018年年底,该村脱贫255户、1103人,贫困发生率由2013年的79.72%下降为17.68%。十里杏花,灿若红霞,杏花村如今开满了幸福之花。
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